健全体系 机制创新 深化要素

作者：王莉

 

    今年以来，安徽淮北矿业童亭矿积极推行内部市场化，不断健全完善内部市场运行体系，强化机制创新，深化要素市场，用市场的“金钥匙”破解利益固化的“藩篱”，激发了矿井的内生动力和活力。

    健全的运行体系是内部市场建设推进的“利器”。今年以来，该矿进一步加强制度建设，完善价格体系。年初研究下发了《童亭煤矿2018年内部市场化建设和对标管理实施方案的通知》、《童亭煤矿2018年工资分配及内部市场化结算管理办法的通知》等文件，健全组织领导机构，矿长、党委书记担任组长，并明确了各部门的工作职责。同时，进一步强化考核，压实层级责任。严格推行内部市场化目标及责任考核，年初将各项任务指标分解到单位，将指标完成效果与单位市场化工资挂钩考核。月度对矿基层单位内部市场化和对标管理动态检查，由市场化对标办每月分单位百分制考评，奖罚直接分配到参与市场化建设和对标管理的相关人员，以此确保了内部市场化系统结算更加准确可靠。

    在此基础上，进一步加强机制创新，搞活内部市场。该矿进一步加大市场化工资比重，重新设定班组长市场化工资挂钩系数，制定了安全效果、生产任务落实、工程质量等考核标准，将班队长日工资与考核结果挂钩，激发班队长工作热情。完善内部市场招投标机制，将矿内零星工程优先发包给内部单位，拓宽科区单位增收渠道，激发职工自主工作热情。通过内部市场招标，该矿后勤管理科先后承包了地面绿化、车棚看护、防疫、水沟清理等十余项工作，修护区、保运一区等单位承包了地面环境整治、地面硬化、管线防腐等以前靠外委的零星工程。矿内锅炉房冬季供暖期间需用工8人，非供暖期间仅需4人，通过内部市场化手段促进职工主动找活干，切实发挥了内部市场化在安全生产中的作用。

    该矿还紧紧抓住内部市场化与各要素的融合点，用市场激发职工活力。在按照“能自修不外修”总体要求下，该矿坚持“谁修旧、谁收益，谁复用、谁受益”的考核原则，大力开展修旧利废、自制加工，将所得市场化工资直接分配到参与职工，单位其他人员不得参与分配，充分调动职工的积极性。实施教学教案收购制，对优秀课程和课件以及学员培训效果进行市场回购，优秀课件500元/课时，精品课程800元/课时，形成“乐教、乐学”的氛围。

    搭建技能“出售”市场，在机运系统试点技能“出售”，技术工向他人提供技术援助时，受助人负责向技术提供方支付市场工资，并且在当班日清日结报表上直接体现，让职工树立“想挣钱就得先学技术”的思想，提高职工学技能的积极性，消除了“会的多、干的多、罚的多”的消极思想。建立材料巡查收购制，对于职工反映的材料丢失、浪费等信息，按5-50元进行收购，提高了职工的节约意识，实现“小”投入，降低“大”成本。