高莉:应对老龄化加快养老服务机构建设_看安徽
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高莉:应对老龄化加快养老服务机构建设

时间:2017-03-16 11:17来源: 作者:看安徽

作者:本报记者张晓梅张骅


  “十三五”规划指出,“积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。”3月13日,全国人大代表、安徽省妇女联合会副主席高莉认为,我国已进入老龄化社会,养老工作进入了一个新阶段,并给政府带来一定的挑战,非常有必要加快养老服务机构建设,进一步做好养老工作。为此,高莉建议:
  一是,全面创新放开养老服务市场,打破原来的一些政策性、制度性的障碍,激发社会办养老的活力,可采取政府购买服务和社会化运营相结合的方式。
  二是,结合养老实际,政府及时出台一些配套政策,加强养老机构科学合理规划与合理布局。诸如在规划、用地、建设、用工、运营等方面给予扶持和支持,规范并高质量运行。一方面,我们可以参照修建学校、医院等公共设施来规划养老机构,即在一定的人口比例或一定的区域范围内来规范布局养老机构。另一方面,要根据老年人实际情况来进行规划布局,尽可能地满足中低收入的老年人群。
  三是,政府可以采取一些诸如公建民营、公助民营、股权合作、混合制等方式,创新养老机构的开办模式,如建立区域化的“微型老人之家”等模式,推出一批具有示范、带动作用的养老机构;通过政府统筹规划,多管齐下、公私结合、社区共建等,逐步形成多元参与的养老建设服务体系。
  四是,探索建立医疗机构、保险行业、心理咨询、老年健身、老年大学、旅行社等机构与养老服务机构的多方联动机制,丰富老年生活、拓展养老服务内容。
  五是,依照《养老机构管理办法》的规定,政府相关部门对各养老机构进行切实有效的监管,健全监督机制,切实维护老年人的合法养老权益,使老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为、老有所学,真正成为现实。