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创新驱动合肥经开区发展

时间:2013-09-22 00:00来源: 作者:老网站
创新驱动合肥经开区发展
张和允 本报记者 郝玲 / 文
 
    有一种冰箱,冷藏的猪肉拿出后即可一刀切;有一种塑料,它的硬度比钢还高:……这些高科技新产品,都是由安徽工业区第一区——合肥经开区的企业生产制造。
    借助科技创新之力,合肥经济技术开发区努力将自身打造为智慧型“工业巨人”。该区负责人表示:“不仅要有‘大块头’,还要拥有‘大智慧’。”

企业创新快速成长
    推动科技创新,提升企业核心竞争力,是合肥经开区的兴区妙招。在合肥经开区,科技创新的硕果不胜枚举。由晶弘“欧普拉”冰箱首创的“瞬冷冻”技术,引起业界关注。该技术可以使储存空间内物品在零下5℃不结冰,以猪肉为例,拿出即可一刀切,不再是一块冰疙瘩。瞬冷冻技术,已成为世界上最先进的冷冻技术之一。
    瞬冷冻技术的发明,显示出晶弘冰箱雄厚的科研实力。今年,晶弘电器又牵手日本三菱,合作打造一流的世界科研中心。今年,晶弘的创新实力获得工业主管部门的认可,被认定为省级企业技术中心。
 
创新环境筑巢引凤
    “你有新技术,我帮你创业”,这是经开区坚守的宗旨。日前,在合肥经开区,新增了7家企业获评2013年度省级企业技术中心。
    当初,杰事杰落户时,合肥经开区为之代建厂房,帮助融资,使杰事杰在这片沃土迅速开花结果。该公司生产的“超级塑料”名为“赛钢”,比钢铁还硬,被广泛应用于汽车行业。今年,杰事杰被安徽省经信委评为“2013年度优秀省认定企业技术中心”。
    在合肥经开区这片沃土上,成长了一大批创新型企业。日前,江淮汽车、美菱股份、合力股份等该区13家高新技术企业上榜2012年安徽省百强高新技术企业,占全市38家入选企业的1/3。
 
新兴产业生机蓬勃
    科技创新如源头活水,让合肥经开区新兴产业生机勃勃。日前,合肥经开区新港工业园成功入围“安徽省新型工业化产业示范基地”。
    截至目前,该区共拥有省级以上新型工业化产业示范基地3个,分别是国家级家电产业示范基地、省级装备制造和电子信息产业示范基地。插上创新的翅膀,合肥经开区工业经济加速升级。
    合肥经济技术开发区成立于1993年4月3日。1997年被列为全国首批行政管理体制和机构改革试点单位。2000年被国务院批准为国家级经济技术开发区。
    经过20年的建设和发展,合肥经济技术开发区已成为安徽省和合肥市重要的现代制造业基地。特别是近年来,按照合肥市委市政府对开发区“工业发展主引擎、创新发展新高地”的战略地位要求,开发区立足创新求发展,主动转型促升级,实现了开放型经济新跨越,近年来,相继获得全国首批“国家新型工业化示范基地(家电)”、全国首个政府引导型“国家住宅产业化基地”、并获准建设“国家生态工业示范园区”。2010年,我区成为安徽省首个千亿元产值开发区;2012年,成为全省首个两千亿元产值、首个综合财政收入过百亿元的开发区。在商务部对全国国家级经开区的综合投资环境评比中,我区位居第13名,再次蝉联中部六省国家级经开区第一。
    2012年,全区实现地区生产总值770亿元,增长22.9 %;实现规模以上工业总产值2290亿元,增长24.5%;工业增加值619亿元,增长24.6 %;综合财政收入首次突破100亿元,达到111亿元,增长20.4%;完成固定资产投资396亿元,增长 25.2%。
 
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    合肥开发区始终将提高自主创新能力作为经济社会发展的战略基点,全方位集聚创新要素,大力发展创新型经济,努力实现“传统产业高端化,新兴产业规模化”。
    一是积极打造企业创新平台,提升企业技术创新能力较强,增强企业核心竞争力。加大研发投入,提升产品的技术水平,是提高企业竞争能力的关键所在,2012年,我区规模以上工业企业累计研发投入28.5亿元,增长13.2%,杰事杰新材料公司成功获批国家级企业技术中心。目前我区企业共设立各类国家级研发中心11家,省级研发中心36家,其中,国家级企业技术中心数量占全市的42.1%,占全省的22.2%。高新技术企业70家,国家创新型企业2家,安徽省创新型及试点企业15家。“合力叉车”是国家全国叉车行业唯一的国家认定的“企业技术中心”, 拥有国内叉车行业最大的消失模铸件生产基地、最大的油缸生产基地、最大的转向桥生产基地公司,各项主要经济指标已连续二十余年高居全国同行业之首;合肥美菱是中国最知名的电器制造商之一,美菱技术中心作为国家级企业技术中心,拥有雄厚的研发力量和技术创新能力,在节能、保鲜、深冷、绿色设计等领域取得了突出的研究成果;佳通轮胎、合肥华凌、洽洽食品、杰事杰新材料、毅昌科技、合肥锻压、神马科技等省级企业技术中心的企业,通过自主创新,都成为国内同行业中的知名品牌。
    二是凝炼自主创新重大产业化项目,提升园区综合竞争能力。为提升产业层次,实现开发区产业升级,推动科技成果转化,积极推进天麦生物科技、江淮汽车、合锻机床、合力叉车、力杰半导体等一批自主创新重大产业项目产业化。2011年初,安徽省第一批基因重组人胰岛素晶体在我区生命科技园成功诞生,近期胰岛素原料将投放市场。江淮汽车年产20万台高性能汽油发动机项目建成投产,产品性能表现优良。合锻机床公司生产的世界上吨位最大的“15000吨双动充液拉深液压机”通过了专家委员会方案评审,已正式启动实施。合力股份依托国家级研发中心加大重型装备关键技术的创新研发,生产的装载机、吊运机和堆高机市场销售良好。力杰半导体“基于脉冲体制的多媒体终端高速数据无线传输系统研发和示范”课题获得国家“新一代宽带无线移动通信网”科技重大专项立项资助。
    三是积极谋划、培育和引进一批具有较强带动力的新兴产业项目,提升产业整体技术水平。近年来,我区突出“科技招商”理念,抢抓合肥市创新城市建设和皖江城市带承接产业转移示范区建设的契机,引导和促进各类生产要素向具备一定产业优势的新兴产业领域流动,相继培育和引进了具有多项国家及国际专利技术的杰事杰新材料项目;国内同行业中产品档次和自动化程度最高的铜冠国轩铜材电子铜箔项目;封装和测试电源管理集成电路的三菱捷敏电子项目;大规模先进集成电路自动化封装技术产业化的国晶微电子项目;具有生态环保意义的仁创砂产业园项目和具有全新住宅产业概念远大住工项目等。近两年,我区更进一步加大科技招商引资的力度,先后引进了联想电脑产业基地、日本尼普洛医疗器械、日本淀川制钢、中烟二醋酸纤维丝束、台湾友达液晶模组制造、宝龙达笔记本电脑、峻凌电子贴片加工、冠捷液晶显示等一大批科技含量高、带动型强的大项目。
    四是吸收、消化国内外的先进技术和创新成果,加快传统支柱产业改造。合肥熔合动力机械有限公司吸收瑞士瓦锡兰船用柴油发动机制造技术再创新,通过与上海交通大学、西安科技大学的技术开作,开发具有核心技术的高端船用动力装备,实现二次创新;日立建机、佳通轮胎等重点外资企业,原来一直依靠引进母公司的技术,近年来也逐渐把技术研发贴近生产、贴近市场,技术研发本土化,在我区建立了研发机构,加大研发投入,并取得了良好的效果。安徽佳通研发生产的半钢子午胎国内销量连续多年位居第一;日立建机国内生产的大多数关键部件已由本土研发,日立挖掘机成为国内挖掘机行业性能最好的机械之一,年销量均超过万台。
    五是建设创新创业园,打造新兴产业创新体系载体。2009年4月,我区与上海漕河泾新兴技术开发区合作共建合肥经济技术开发区创新创业园(双创园),以提升自主创新能力为核心,构建人才密集、技术密集、资本密集的完善区域技术创新体系,致力于建设集国家服务外包示范区、科技孵化器集群、产业培育加速器为一体的示范性创新创业平台。园区制定了《合肥经济技术开发区创新创业园入园企业扶持奖励政策》,目前引进了龙迅半导体集成电路研发、美国泰瑞达、易联星通、善诚科技、安徽易德人力等一批具有高成长性的科技型企业入驻园区。园区现拥有中组部“千人计划”1人,安徽省“百人计划”1人;拥有国家高新技术企业2家,市级高新技术企业7家,“双软”认定企业2家。2012年,双创园企业实现销售收入1.08亿元。
    六是创造具有科技创新的人才环境,加大校企产学研合作力度。产学研合作不仅有力地提升了主导行业、关键领域和重点企业的技术创新能力和水平,加快了新兴产业的培育和发展,取得了一系列显著成效,而且为加快创新体系建设积累了丰富经验和成功范例。杰事杰新材料、神马科技、仁创科技等科技型企业通过产学研合作开发了新产品、新工艺,推广了新技术、新成果,实现了高新技术的产业化。美菱股份与合肥工业大学合作,以家电产品为对象,开展了绿色家电设计课题研究,从设计阶段减少产品的能源资源消耗,降低生产与制造成本;与中国科学院理化技术研究所于2001年起联合研究的深冷技术,组建“中科美菱低温科技有限责任公司”,共同研究开发家用及商用低温电冰箱,在国际上首次研究开发出从-30℃直至-164℃温区的系列新型“单压缩机混合工质低温冰箱”,填补了国内技术空白,实现了低温冰箱产业化,打破了国内低温冰箱一直依赖进口的局面。浙江大学—日立建机流体动力联合实验室在液压系统噪声控制、流体输送系统、混合动力技术等研究上开展了成功的合作,双方共同研发的液压阀气穴噪声控制技术处于世界领先水平,已经应用于日立挖掘机的制造上;合肥工业大学—合锻机床先进锻压与成型装备技术研究院,解决锻压研发中的关键技术问题,保持企业在行业领域的长久龙头地位。“十二五”期间,合肥经开区荣获中国产学研界的最高荣誉——中国产学研合作促进奖。
    七是不断推进依靠体制机制创新,创建合法高效的“服务导向型”政府。改革创新是开发区永恒的主题。我们提出“服务企业、服务项目、服务居民”三个服务的理念,打造服务型政府,主动服务企业。建立重点企业联系制度,管委会领导定期联系重点企业和在建、在谈的重点项目,每月召开重点项目调度会,分析项目建设情况;建立重点企业帮办制度,成立由各部门负责人牵头、相关职能局办业务骨干组成的共50个帮办小组,为企业提供全程领办、代办和帮办服务,帮助企业解决困难。以提升政府服务效率为目标,深化行政管理体制改革,构建起与市场经济相适应的“小政府、大社会、大服务”的管理体制和运行机制;坚持“精简、统一、效能”原则,不断深化干部人事制度改革,对干部实行聘任制管理,两年一聘,变身份管理为岗位管理,彻底打破了铁饭碗、终身制;对员工实行聘用制,建立了干部能上能下、职工能进能出的充满生机的用人机制,通过“双向选择”,加大交流轮岗,竞争上岗。为加强政务和党务监督,强化绩效考核,将绩效考核职责单独调整出来,并与纪检、督查职责进行整合,形成了专门的监督部门纪工委(督查组、绩效办),构建起管委会内部的决策、执行、监督的相对三分。每季度对各部门的工作效果进行独立评价,明确目标,落实到单位、落实到人,将考核结果与绩效工资、评先评优等直接挂钩等等。