作者：张骅 张晓梅

    “建设制造强省，是安徽省委、省政府做出的重大战略部署，是推动经济高质量发展的应有之义，是建设现代化五大发展美好安徽的重要支撑。开展这次考核评价，是加快推进制造强省建设的重要抓手，是贯彻制造强省“政策10条”的实际行动，是大力弘扬企业家精神，凝聚制造强省建设强大合力的具体举措。”6月5日，安徽省经信委党组书记、主任牛弩韬在新闻发布会上表示，。

    牛弩韬分析说，从考核评价结果看，呈现“两高一好”特征：一是集中度高，10强县中，皖江城市带占据9席；10强区中，合芜蚌占了8席；10快区中，合芜马占据半壁江山；50强企业中，合肥（16家）约占1/3，50名优秀企业家中，合芜滁占1/2。二是贡献率高，10强县（市），工业增加值、利润总额均占全省61个县（市）的40%以上，占全省的20%左右。50强企业主营业务收入9077亿元，占全省比重约为25%。三是发展势头好，呈现出强者更快、快者更强的发展态势，制造业发展“又好又快”的县（市）3个【肥西、长丰、界首】，“又快又好”的区5个【蜀山区、弋江区、鸠江区、瑶海区和埇桥区】，继续加速领跑的潜力很大。

    牛弩韬认为，这次受表彰的10强县区、10块县区、50强企业及50名优秀企业家，是安徽制造强省建设取得初步成效的缩影，集中体现了习近平“制造强国”战略思想的强大威力，体现了安徽推进制造业高质量发展的蓬勃动力。

    近年来特别是党的十八大以来，全省上下大力度、高标准推动制造强省建设，安徽工业制造业发展呈现出规模跨越、速度领先、结构优化、质效提升、活力增强的良好态势，新兴工业大省地位基本确立，正加速向工业强省迈进。集中体现为“三个历史性转变”：从全球看，创造了“七项世界第一”：研制出世界最薄0.12毫米浮法玻璃，建成全球首条最高世代10.5代线，诞生全球首颗量子通信卫星、首条量子保密通信网、首台量子计算机；华米手环、阳光电源光伏逆变器出货量全球第1。从全国看，多项指标位居第一方阵：汽车整车出口连续8年位居全国第1，工业机器人产量全国第2，近五年规上工业增加值年均增速全国第5，水泥产量全国第6，两化融合指数全国第8，集成电路产量全国第9，电子信息规模全国前10。从全省看，实现“四大突破”：2017年，全省工业增加值突破1万亿元，规上企业突破2万家，主营业务收入突破4万亿元，家电产量突破1亿台。

    牛弩韬表示，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的战略引领，得益于安徽省委、省政府的坚强领导，得益于全省上下的奋力拼搏，集中表现为“三个力”：一是领导有力，省政府成立了制造强省领导小组去年召开“制造强省”建设万人大会，今年又举办2018世界制造业大会，为安徽制造业深度对接国际国内两种资源、两个市场，大规模“走出去”、高水平“引进来”搭建了国际化平台。二是政策给力，印发实施“制造强省实施方案”，配套出台制造强省、科技创新等系列“政策10条”，拿出上百亿资金支持企业产业做大做强。三是形成合力，各地各有关部门积极跟进，出台了制造强省年度版、部门版、地方版，形成了部门联动、省市联动、政企联动的工作格局。

    牛弩韬认为，高质量推进制造强省建设，要有一批制造业发展快、实力强的县区支撑、一批骨干龙头企业引领、一批专精特新企业配套。安徽省政府此次专题开展制造强省评价考核，就是为了树立正向激励的鲜明导向，营造积极向上的舆论氛围，通过表彰先进县区和企业、广泛宣传典型人物，激励引导、示范引领全省上下主动为制造强省建设作出积极贡献。

    县域经济是国民经济的支柱和根基，兴省必先兴县，强市必先强区。习近平总书记指出，郡县治，天下安，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。近年来特别是党的十八大以来，全省县区制造业不断加快转型升级、特色发展步伐，成为产业集群发展的主阵地，制造强省建设的桥头堡，为提升全省制造业整体实力，促进全省经济平稳健康发展提供了强有力的支撑。下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府“县域突破”战略，抓特色、促集聚，抓高端、促转型，抓融合、促升级，抓创新、增活力，抓项目、增后劲，着力打造县域制造业发展的新引擎、动力源。

    企业兴则经济兴、企业强则经济强。企业是市场经济的主体，是国民经济的细胞，是社会经济得以迅速发展的关键。从全球看，无论是以创新驱动的美国，还是以精湛著称的德国，或是以高效取胜的日本，皆因拥有一批掌握核心技术企业的支撑。从全国看，闽商、浙商的崛起，成就了广东、浙江等经济强省。例如，广东企业（含个体工商户）1000万家，平均每10人产生一个市场主体，浙江平均每11个浙江人中就有一位老板，每33个浙江人中就拥有一家企业。

    牛弩韬说，企业家是社会资源的整合者、社会财富的创造者、社会责任的承担者，是市场经济中的“关键少数”和特殊人才。企业家精神是经济发展的重要源泉，企业家精神是以改革创新为核心的时代精神的重要组成部分，弘扬企业家精神是培育践行社会主义核心价值观的重要环节和组成部分。

    习近平总书记指出“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神【阿里巴巴、华为之所以成为国际知名企业，根源于马云、任正非不仅是企业家，更是思想家，用先进的思维理念，引领企业前行。例如，马云提出未来经济发展五新”方向:新零售、新制造、新金融、新技术、新资源；张瑞敏提出思想改变世界，在海尔推行企业平台化、员工创客化、产品个性化“三化”及“人单合一”模式】。我国改革开放40年，之所以能取得举世瞩目的经济成就，很重要的原因，就是建立了社会主义市场经济体制，弘扬了以爱国敬业、创业创新、执着专注、诚信担当为主要内涵的企业家精神，诞生了“企业家群体”，中国世界500强企业，由1995年的3个增加到2017年的115个，居世界第二位，仅次于美国（132个）。

    安徽改革开放40年，经济社会发展取得辉煌成就，也是源于全省各地一大批优秀企业家不断成长，一大批具有核心竞争力的企业发展壮大，成为安徽省经济建设的中流砥柱。2017年，全省规模企业突破2万家、居全国第6位，其中，产值超百亿元企业由2012年的20户提升至2017年的34户。这次考评表彰的50强企业和50名企业家，都是专注实业、执着创新、诚信担当的典范，他们在创造社会财富、提供就业岗位、促进经济社会发展等方面作出了重要贡献。

    “建设制造强省、推动高质量发展离不开企业家、离不开企业家精神。” 牛弩韬说，去年，党中央出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，首次以专门文件形式明确企业家的地位、作用和价值, 明确提出优化“三个环境”：着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。

    今年5月11日，安徽省委、省政府印发实施《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》，为全省上下弘扬企业家精神、充分发挥企业家作用明确了总体要求和具体举措。我们将按照省委、省政府的决策部署，强化工作举措，不断激发企业的主体作用和企业家的关键作用。进一步弘扬企业家精神，坚持定期开展优秀企业（家）评选，大张旗鼓的宣传表彰一批专注实业、执着创新、诚信担当的企业家典型，在全社营造尊重、支持、服务企业家的浓厚氛围, 激发广大企业家积极性、主动性、创造性。进一步发挥企业家引领作用，把培养企业家队伍与制造强省建设同步谋划、同步推进，实施企业家素质提升工程和新生代企业家培育行动，打造一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。进一步促进企业创新创业，加快完善天使投资、股权投资、债权投资和产业基金跟进机制，推动产业链、资金链、创新链“三链”联动，补齐企业“精益管理、品牌定位、资本运作”之课，推动企业和企业家积极创新创业。进一步优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，完善和落实各类所有制企业产权保护，大力营造创优“四最”营商环境，让企业家安心创业、愉快创业、放心发展。

    牛弩韬表示，当前，全省制造业发展即迎来新一轮科技革命和产业变革等发展机遇，也面临规模不大、结构不优、创新能力不强，区域发展不平衡等困难挑战。下一步，我们将高举制造强省建设大旗，聚焦高质量发展要求，谋深谋实思路，创新工作举措，围绕新产业、新制造、新技术、新供给，着力构建现代化工业体系，高质量推进“制造强省”建设。

    一是坚持规划引领，成集群发展之势。借世界制造业大会成功举办的东风，深刻把握全球制造业发展新要求、新趋势、新方向，立足我省制造业发展基础和优势，加强工业发展战略、规划的研究制定和组织实施，重点抓好制造强省、机器人、集成电路、智慧经济发展规划政策的制修订，推动市县出台一批更具针对性的政策举措，构建起“省市县政策三级联动、项目补贴三级联手、降费减税降成本再提升”的政策体系。推行“龙头+配套”、“基地+基金”模式，千方百计培植“工业树”、打造“产业林”，聚力打造一批协同配套、具有国际影响力的集成电路、新型显示、工业机器人、新能源汽车、高端装备、智能家电等先进制造业集群。

    二是坚持示范带动，筑融合发展之基。大力推进互联网+先进制造，着力构建网络、平台、安全三大功能体系，打造新型网络基础设施、智慧制造、推广应用、安全保障、技术创新等六大支撑体系，促进先进信息技术与制造技术深度融合、制造与服务深度融合。“点线面”立体布局智能制造，“点”上开展机器换人“十百千”行动，“线”上大力实施智能制造示范专项行动，“面”上抓智能制造产业集聚发展基地建设，每年推广应用工业机器人3000台以上，培育智能工厂、数字化车间100个以上，积极培育网络化协同、个性化定制、云制造等智能制造模式。深入开展“服务型制造专项行动计划”，办好工业设计大赛，建设一批示范企业、项目和平台。

    三是坚持创新驱动，塑制造升级之魂。坚持创新第一动力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。组织实施一批制造业创新项目, 集中力量突破一批产业发展关键共性技术、前沿引领技术，组建一批产业创新联盟，创建一批制造业“双创”平台和第三方服务平台，培育一批省级制造业创新中心和国家级制造业创新中心。大力实施产学研深度融合行动，组织开展高校、科研院所进企业进园区、企业进高校进科研机构“双向进入”活动，开展行业性、区域性产学研对接活动，建设一批省级企业技术中心，促进一批重大科技成果实现转化、产业化。

    四是坚持品质为先，走以质取胜之路。推动制造业品质革命，根在质量、贵在对标、重在设计、赢在品牌。树牢质量第一意识，普及推广先进质量管理模式。开展“标准化+先进制造”行动，支持智能语音等新兴领域的龙头企业制定引导性行业标准，突出抓好核心部件、高端芯片、基础软件等重要技术标准的研究制定。大力实施安徽工业精品提升行动，每年认定省级新产品500项以上、安徽工业精品100项以上，深入开展央视“精品安徽”系列宣传，全面提升“皖商、皖企、皖品”新形象。

    五是坚持上下联动，聚政策服务之力。坚持加减并重，强化省市县三级协同，一体化落实“三重一创”、制造强省、降成本等系列惠企利企政策，切实发挥政策的“四两拨千斤”作用。坚守“企业娘家”定位，常态化推进“四送一服”双千工程、“百名干部进千企”活动，大力营造创优“四最”营商环境，破解企业难题，形成服务企业、振兴实业的生动局面。

    在新闻发布会快要结束时，牛弩韬强调，制造业是高质量发展的关键，是经济增长的发动机，是生产物质财富的源泉。建设制造强省是一项艰巨任务、系统工程，需要全省上下、社会各界齐心协力、久久为功。真诚欢迎并热切期盼各位新闻界朋友继续关注安徽制造、宣传安徽制造，致力激发创业热情，营造支持实业、专注制造、创新创业的浓厚氛围，让“制造强省”的最强音响彻江淮大地，把安徽精彩传遍四方，把安徽产品推向世界。