全国人大代表、黄山市市长孔晓宏：

作者：本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅

 

 

    “总理在政府工作报告中强调，要‘顺应居民消费需求新变化扩大消费’，‘增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式’，‘创建全域旅游示范区’。作为来自黄山的代表，深受鼓舞、倍感振奋。”3月9日，全国人大代表、黄山市市长孔晓宏告诉《中国企业报》记者，黄山市要按照高质量要求，发展优质旅游产业。

    当前，中国经济发展进入了新时代，服务业新业态新模式异军突起。特别是近年来，黄山市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照安徽省委省政府的战略部署，坚持以皖南国际文化旅游示范区“1+5”行动计划为统领，紧扣新时代、新形势、新特点，紧紧围绕打响“中国旅游，黄山再出发”品牌，深入实施“旅游+”战略，大力发展全域旅游，重点在产业融合发展、全域旅游标准化体系建设、管理体制创新等方面进行了有益探索。

    “在产业融合发展上，黄山市大力推动旅游与农业、文化、体育、摄影、养生、养老、研学、美丽乡村、特色小镇、脱贫攻坚的深度融合，推出了一批有颜值、有气质、有品质的新业态、新产品，形成了多点支撑、多业融合的旅游发展新格局。”孔晓宏说。

    孔晓宏列举了一些例子。比如“旅游+农业”，山泉流水养鱼在徽州地区是一个传统生产生活方式，被列入中国重要农业文化遗产。近年来，黄山把泉水鱼发展与乡村旅游发展紧密结合起来，2017年泉水鱼产量达到1500吨，渔家乐接待游客超60万人次，综合产值达2.3亿元。

    孔晓宏认为，乡村旅游的发展，有力推动了精准扶贫、精准脱贫。2017年，全市农村常住居民人均可支配收入达1.4万元，其中约10%来源于乡村旅游，旅游业作为综合性、牵动性产业的功能，在黄山得以成功实践、得到生动体现。

    “在全域旅游标准化体系建设上，去年以来，黄山市以创建国家首批全域旅游示范区为契机，结合黄山旅游业发展实际和地域特色，先后制定实施了美丽公路、导览标识、旅游厕所、旅游停车、自驾游、导游服务、智慧旅游、徽州古村落、徽州民宿等9项标准，在全国全省率先系统建立了全域旅游标准化体系，有力引领了产业提升、规范了行业发展、促进了服务创新，为推动旅游转型升级、发展高品质旅游打下了坚实基础。”对于全域旅游标准化建设孔晓宏认为这是必须走的科学发展之路。

    在管理体制创新上，2017年，黄山市以国家首批旅游业改革创新先行区建设为抓手，在全国率先启动了旅游管理领域相对集中行政处罚权试点，市本级和黄山区、黟县挂牌成立了旅游管理综合执法局，黄山风景区组建成立了安徽首支“旅游警察”和旅游法庭。这项改革，有效解决了旅游管理领域多头执法、重复执法、执法缺位、执法效率低下等问题。