作者：郝玲 张骅

    2015年5月19日，国务院正式印发了《中国制造2025》。这是党中央、国务院做出的重大战略部署，是我国实施制造强国战略的行动纲领，其核心是加快推进制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。进一步落实“中国制造2025”的战略部署，不断提升安徽省制造业整体水平和核心竞争力，日前，根据安徽省政府的部署安排和省分管领导的指示要求，《中国制造2025安徽篇》的编制工作由省安徽省经信委牵头负责启动编制。

    《中国制造2025》涉及面广、内容丰富，安徽省经信委高度重视此项工作。5月30日，委主要领导专门召开委主任办公会，对《中国制造2025》的主要内容进行认真学习和讨论分析。

    会议结合该省工业现状，提出了“坚持三个并举，即坚持传统产业改造升级与新兴产业发展并举，坚持产业向研发设计和制造服务两端发展并举，坚持品牌建设和核心竞争力提升并举的原则，以两化深度融合为切入点，以智能制造为制高点，以 ‘四强’工程（强基强企强区强盟）、‘三名’战略（名企名品名家）、模式转化、创新升级为关键点。一手抓十大高成长产业发展，一手抓十大传统产业的改造提升。通过两个五年规划的努力，到2025年，努力将安徽省建设成制造业大省和制造业强省”的工作思路。并要求深入开展调研，紧紧围绕“切入点、制高点、关键点”，把体现我省特色的产业领域选准选好。

    6月3日以来，安徽省政府分管副省长先后两次召集安徽省经信委负责同志，听取工作进展情况汇报并亲自部署下步工作，要求该委会同省直有关部门在学习领会的基础上，充分调研，把握规律，循序渐进、科学谋划，克服时间紧、任务重等诸多不利因素，集中全部精力，调动各方力量，尽快形成《中国制造2025安徽篇》初稿并上报省政府议定。

    6月2—4日，为学习借鉴兄弟单位落实《中国制造2025》的经验和做法，安徽省经信委分管领导率规划处、技改处及省工业和信息化研究院有关人员赴江苏、山东省经信委进行了学习调研。江苏省经信委正在制定《中国制造2025江苏行动纲要》，提出了未来十年江苏制造强省建设的愿景与行动措施，下一步将由省委、省政府共同发布。山东省经信委制定了《山东省推进工业转型升级行动计划（2015-2020年）》，并已由省政府发布。《行动计划》提出了内涵发展、融合发展、集聚发展、绿色发展、转型发展的5项推进原则；以及壮大做强一批战略性新兴产业、改造提升一批传统优势产业、整合退出一批低效落后产能的3条实施路径。山东省还将进一步制定《中国制造2025》的贯彻意见和措施。通过调研，了解了两个省贯彻《中国制造2025》的思路、措施和进展情况，交流探讨了意见和问题，学习了工作经验和方法，为该委编制工作的开展提供了帮助和参考。

    6月5日，为加深全委同志对《中国制造2025》的理解和领会，安徽省经信委还邀请了国家工信部赛迪研究院专家对《中国制造2025》进行了详细地解读。赛迪院专家对《中国制造2025》的时代背景、基本内容作了生动、系统的分析，并对安徽省如何贯彻落实国家这一战略决策，深入推进工业转型升级，加快推进安徽制造业的发展提出了建设性意见。

    6月8日，安徽省经信委召开了《中国制造2025安徽篇》编制工作会议，会上发布了《〈中国制造2025安徽篇〉实施方案》（以下简称《方案》），标志着该委编制工作的深入推进。

    《方案》明确了编制工作机制，成立了由委主要领导为组长、分管领导任副组长的领导小组，委有关处室局和委属单位为成员，并抽调人员作为编写组成员及联络员。领导小组办公室设在规划处，负责日常推进协调工作。《方案》结合安徽省实际，制定了重点产业领域发展路径和重点任务分工表，要求明确、责任细化，确保各项任务落到实处。

    根据《方案》要求，安徽省经信委将在6月底，完成《中国制造2025安徽篇》初稿；在7月初，召开省直部门、高校院所和重点企业座谈会，听取初稿修改意见并修改完善；在7月上旬，报委主任办公会审议并形成征求意见稿，征求各省直有关部门和16个市意见；到7月底，形成送审稿（含起草说明、送审稿正文、征求和采纳相关单位意见情况、政策解读方案）正式行文上报省政府。