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怀宁县网格化管理走出民主自治管理新路径

时间:2019-09-25 14:27来源:未知 作者:钱续坤 焦善管
为积极构建平安和谐美丽农村,怀宁县平山镇大洼社区依托网格化管理,结合美丽乡村建设,探索推行“自治、自建、自理”农村社会治理新模式。
        为积极构建平安和谐美丽农村,怀宁县平山镇大洼社区依托网格化管理,结合美丽乡村建设,探索推行“自治、自建、自理”农村社会治理新模式,努力解决农村“无人、无钱、无章”等问题,趟出了一条“自己的事自己办,大家的事商量办”的民主自治管理新路径。
        推行村民自治模式,解决无人管事问题。该社区实行村民组理事长兼任该村民组网格长方式,由网格长会同社区驻点干部一道,做好本村民组的各项工作,实现农村社会管理服务力量下沉,使社区干部和网格员成为政策的“宣传员”、事情的“代办员”。同时,依托网格化管理平台,建立健全了社情民意快速反馈与联动处理机制,确保小矛盾小纠纷都能由网格员直接解决;解决不了的,再逐级上报,有效破解了无人管事的村级末梢治理难题。
        推行群众自建模式,解决无钱办事问题。平山镇党委按照“党委引导、农民主体、典型引路、以点带面”的工作思路,深化“上级补一点、政府出一点、社会捐一点、群众筹一点”的多元化筹资方式,以较小的公共资金投入引导和撬动社会资金的参与。
        目前,该社区已有李墩、下山、叶屋等6个自然村庄建有居民文化活动中心,胜利、司山、李墩等6个自然村庄建有集体公用大食堂,司山、下山、卢屋等3个自然村庄建有农民公墓,后山、胜利、叶屋等3个自然村庄建有安乐堂。其中司山村民组先后筹资捐款300余万元,修建了通组水泥路、环村道路等水泥路面5公里,沥青路面2.58公里,架设路灯、景观灯120余盏,植树8000余棵,网格内还专门聘请了环卫保洁人员,做到垃圾日产日清;率先建成了安庆市第一座农民公墓及公共大食堂、公共活动中心等“三公”事业,村庄生态环境明显改善,群众生活更加舒适。
        推行群众自理模式,解决无章理事问题。司山村民组在每年正月初九,由网格长出面召集全体村民大会,对网格上年的工作进行评议,并重新推举村民理事会和理事长,谋划当年需要办的事项,经全体村民反复讨论后进行举手表决通过;制定组内环卫保洁工作制度、账务管理工作制度等各项议事制度。对待办事项,通过现场组织捐款方式,筹集网格建设资金。李墩网格利用党小组会议、理事会年会等方式,旗帜鲜明反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信,积极倡导乡风文明,“喜事新办、丧事简办、小事不办”等民约新俗已蔚然成风。
        “通过网格化管理,将各项工作机制架设在网格之中,明确包保网格、明确负责人、明确工作职责,实现服务直达基层‘最后一公里’,村庄建设、集体经济发展、环境整治等各项工作成效明显提升,群众获得感、幸福感和安全感不断增强。”平山镇镇长丁江波介绍说。