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肥东县第一批21个壮大村级经济重点项目开工

时间:2020-03-18 11:04来源:未知 作者:席庆荣
3月13日,在众志成城战疫情、全力以赴保发展的关键时刻,肥东县隆重举办2020年度扶持壮大村级集体经济第一批21个重点项目集中开工仪式。
        3月13日,在众志成城战疫情、全力以赴保发展的关键时刻,肥东县隆重举办2020年度扶持壮大村级集体经济第一批21个重点项目集中开工仪式。该批项目总投资额近9亿元,预计每年可增加村级集体经济收入超1200万元。
        近年来,肥东县深入实施“红色领航”工程,大力开展“教育强基”“服务强基”“管理强基”“发展强基”四大行动,以党建引领推动村级集体经济全面提标升级。
 
坚持顶层设计,强化机制保障
        肥东县把扶持壮大村级集体经济作为“书记工程”,从制度入手,为村级集体经济保驾护航。健全村党组织领导机制,推行村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”,依法确立村集体经济组织的特殊法人地位,明确其代表集体行使所有权和作为村集体资产的管理主体,实行股份合作经营。
        健全村集体经济经营运行机制,组建村集体经济合作社,支持建立农村产权流转交易市场,建立问题移交、定期通报和责任追究查处制度;健全村级集体经济收益分配机制,村集体经济组织根据有关法律制度和集体经济组织章程规定,提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后,集体成员按股权分红。
        建立动态跟踪管理机制,及时研判解决工作推进过程中遇到的问题;建立政策保障机制,从财政政策、资金统筹、土地、金融政策等4个方面给予支持,设立扶持村集体经济发展专项资金,每年重点扶持20个村,县财政给予扶持资金,优先保障村集体经济发展用地,各类财政支农惠农资金向发展村级集体经济的项目倾斜,吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。县财政通过贴息贴费、风险补偿等方式,引导金融机构加大对集体经济等“三农”领域的支持力度。
 
坚持选用结合,培育带头能人
        火车跑得快,全靠车头带。肥东县始终注重选好配强村级干部队伍。广开源头储备。按照“政治素质好、群众基础好、综合能力强、责任心强”的标准,重点在退役军人、外出经商返乡人员、返乡创业大学生等群体中摸排合适人选,建立起包含320人的村党组织书记后备人才库,并有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。
        多措并举培养。通过组织招才引智、选拔能人、外出考察、教育培训、提供平台等举措,每年重点培育20名优秀村党组织书记,加强跟踪培养,树立一批讲政治、有眼光、有威信、有品行的优秀村党组织书记典型。结合实施年轻干部“一线淬火”工程,选派10名优秀年轻干部到村级集体经济重点扶持村担任第一书记。
        大力实施村干部学历教育“1551”工程,选拔154名村干部参加学历教育。择优安排使用。将村级集体经济发展情况纳入村(社区)党组织书记抓党建述职评议重要内容,纳入“红旗党组织”评选的重要内容,对工作成效明显的村书记,择优选拔挂任乡镇党委委员。目前,全县已有3人被选拔挂任乡镇党委委员。
 
坚持因地施策,狠抓项目建设
        经过探索实践,肥东县确立了“抓两头、带中间、促全面”的集体经济发展思路。大力实施“双十”工程。推行“资产盘活型、资源开发型、土地利用型、特色产业型、服务创收型、发展电商型、兴办实体型、村企共建型、联合发展型、托管经营型”等十大发展模式,明确“全面清产核资、盘活老旧粮库、兴建光伏电站、建设农业园区、创新资本运作、发展农村电商、开发乡村旅游、资产出租扶持、选派干部驻村、实施民企帮村”等十项具体举措。
        建立完善发展项目库。坚持以项目为抓手,要求各乡镇结合自身实际,提前摸排下一年度壮大村级集体经济项目,县集体经济专班对上报项目逐一审核,确保项目可行性。审核通过的项目,纳入扶持壮大村级集体经济重点项目库。
        目前,全县共摸排壮大村级集体经济项目102个,定期跟踪调度,按照序时进度推进。同时,把发展村级集体经济情况纳入乡镇(开发园区)领导班子综合考核评价的重要内容,纳入乡镇(开发园区)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,对重视程度高、发展效果好的乡镇(开发园区)在政策扶持和资金分配上给予适当倾斜。
        据悉,肥东县将以此次重点项目集中开工为契机,紧盯村级集体经济发展目标,积极开展政策创新、模式创新、管理创新,努力打造一批在全省叫得响的村级集体经济强村。