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安徽巢湖市将发力“增强版”乡村建设

时间:2020-06-03 20:29来源:中国企业报看安徽 作者:赵佩娟
已完成6.3万户农村常住居民改厕,实现乡镇、中心村污水处理全覆盖,1562个自然村“五清一改”达标率达100%。
        已完成6.3万户农村常住居民改厕,实现乡镇、中心村污水处理全覆盖,1562个自然村“五清一改”达标率达100%……日前,合肥市政府新闻办召开“真抓实干 创先争优——国务院督查激励专项工作巡礼”第七场发布会,介绍了巢湖人居环境整治情况。
 

 
管护厕所每户可得资金不少于130元
        农村户厕改革是人居环境整治进程表中的一件大事。按照“整村推进”原则,巢湖全市153个村实施户厕改造,目前已完成6.3万户农厕改造。据介绍,到2020年巢湖将完成7.27万户(90%以上)改造任务。
        改造完成,管护怎么办?
        今年,合肥市印发《合肥市农村改厕管护“一站两体系”工作规范(试行)》,力争在今年6月底之前全面完成改厕管护“一站两体系”建设。
        巢湖市在管护上创新办法,建立管护服务站和“农户自管为主、社会化管护为辅”的“一站两机制”。自此,每个乡镇都建立管护服务站,落实专项管护资金。
        “2018年、2019年,市财政分别安排50元/户、80元/户的厕所管护资金。”巢湖市副市长周晓飞在会上介绍。管护机制的确立和管护资金的落实实现了“厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用”的农村户厕有效管理。
 

 
根据地域特点选择不同的治污模式
        2016年以来,巢湖市农村生活污水治理累计投入0.12亿元。“污水革命”在巢湖大力推进中。
        巢湖根据辖区内不同的地域特点,采用不同的治污模式——乡镇政府驻地、环巢湖流域一级保护区范围内小集镇和村庄,采用管网集中收集处理模式;美丽乡村中心村采用集中式污水处        理设施模式;居住相对集中村庄采用微动力污水处理设施模式;集中连片区域采用联户小型污水处理模式;不能纳入污水管网的地方,采用净化池污水处理模式。
        目前,巢湖全域13个乡镇建成污水处理厂,105个中心村建成污水处理设施,实现乡镇、中心村污水处理全覆盖,获评全国农村生活污水全面治理示范县(市)。
 
创新垃圾处理模式成示范
        农村垃圾怎么收集、怎么处理、怎么落实?为此,巢湖市创新“三四五”工作法,使农村垃圾处理有秩序、有流程。
        所谓“三四五”工作法,即推行三次分类收集(农户初分、保洁员再分、终端第三次筛分)、四层分类处理(按可烂垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四种类型分别处理)、五定保障落实(定点投放、定人收集、定时清运、定点处置、定责管理)。
        具有巢湖特色的垃圾处理和利用体系形成后,巢湖实现了农村环卫市场化率、陈年积存垃圾清理率、垃圾治理自然村覆盖率、自然村庄清扫保洁率、农村生活垃圾收运率、垃圾无害化处置率六个100%目标,获评全国农村生活垃圾分类处理和资源化利用示范县(市)。
 
在全省率先以奖补刺激“五清一改”
        农村人居环境整治是个大工程,需要奖补和考核并行。巢湖市在推进人居环境整治的过程中,奉行“奖惩并行”的工作方法。
        在全市域开展“五清一改”整治行动中,巢湖市在全省率先出台奖补政策——原始奖补每户400元,获村庄清洁行动先进县则再追加奖补每户100元。
        截至2019年底,在巢湖推进“五清一改”整治行动中,1562个自然村(除中心村、近期拟拆并村、乡镇政府建成区村庄外)通过验收,达标率达100%,拨付整治资金3802万元。
        在考核上,巢湖坚持每月召开现场观摩推进会,在观摩点徒步查看点评,观摩结束后就近召开推进会,当月排名靠后的乡镇现场表态发言,通过现场评、实地比,找准差距、认清不足,及时发现并解决问题。同时对各乡镇(街道)环境整治工作进行量化评分,依据结果兑现市级奖补资金。
 
“画”好模板治理乡村
        巢湖市为农村人居环境整治制定标准版、升级版、增强版三个梯次。
        “标准版”做到垃圾清理好、污水治理好、旱厕改造好、危房处理好;“升级版”在标准版的基础上,把农业面源污染治理好、农村“黑水”治理好、村庄绿化亮化提升好;“增强版”在升级版基础上,与乡村振兴,脱贫攻坚,一、二、三产业融合,农村精神文明建设,全域旅游示范市创建等结合,打造功能完善、环境优美、文明和谐的美丽乡村。
        巢湖市作为安徽省14个、合肥市唯一整县(市)推进美丽乡村建设的试点县(市),下一步将把全面推进农村人居环境整治与实施乡村振兴战略、全域旅游示范市创建、全国农村社区治理实验区创建、全国农村精神文明示范点建设有机结合,推进“增强版”巢湖建设。