怀宁县“五字诀”做实工伤调查统计工作
时间:2021-05-10 15:11来源:中国企业报看安徽 作者:钱续坤 郑继东
为切实维护受伤职工和用人单位的合法权益,确保工伤事故调查统计的准确性,保证工伤保险基金安全运行,安徽省怀宁县社会保险事业管理中心在工伤保险经办职责结转后,不断改进工作方法,积极创新服务机制,在工伤调查统计工作中提出“五字诀”,切实做好工伤申请认定的调查核实工作。2019年11月至2021年3月,共收到备案事故116起,现已调查单位63家,信息采集84例。
为切实维护受伤职工和用人单位的合法权益,确保工伤事故调查统计的准确性,保证工伤保险基金安全运行,安徽省怀宁县社会保险事业管理中心在工伤保险经办职责结转后,不断改进工作方法,积极创新服务机制,在工伤调查统计工作中提出“五字诀”,切实做好工伤申请认定的调查核实工作。2019年11月至2021年3月,共收到备案事故116起,现已调查单位63家,信息采集84例。
信息采集“真”。2021年初,怀宁县社会保险事业管理中心尝试启动事故预防调查统计信息采集工作,成立领导小组,由中心主要负责人担任组长,抽调工伤、征缴股室人员为成员,下设事故信息采集、事故预防措施督促整改回访及高频发生事故单位约谈等3个工作小组,对于备案事故,原则上要求事故信息采集小组成员到事故现场采集相关信息,依法依规对事故相关人员开展调查询问,做好证言记录,被调查人确认无误后签字摁印;同时依法取得事故有关的音视频和纸质资料及相关部门出具的认定结论,多方印证,完善证据链资料。
方案制定“明”。为更好地保障职工生命安全和健康,积极推进事故调查工作,避免和减少工伤事故及职业病的发生,该中心结合实际制定事故调查工作实施方案。事故调查工作分为信息采集、建章立制和验收巩固等3个阶段,力求从源头上降低工伤事故伤害和职业病的发生率;同时以此为抓手,逐步提高参保率,推动怀宁县社会保险事业高质量健康发展。
调查取证“细”。为便于事故调查工作开展及后期数据整理分析,该中心编制了事故调查流程图并设计了信息采集表格,表格内容包括伤者信息、事故发生时间、事故发生地点、伤害类别、伤害部位、受伤害经过、事故分析、用人单位纠正预防措施、经办社保机构意见等各个方面;与此同时,编制了图文并茂的事故预防宣传手册,强力宣传,营造氛围,为推进工伤保险事故调查工作创造良好氛围。
分析研究“问”。现场调查时,从宏观的角度做到三个必问:一问工程技术方面有没有采用安全可靠性高的生产工艺,采用安全技术、安全设施、安全检测等安全工程技术方法,提高生产过程的本质安全化;二问安全教育方面有没有采用各种有效的安全教育措施,提高员工的安全素质;三问安全管理方面有没有采用各种管理对策,协调人、机、环境的关系,提高生产系统的整体安全性。
案情复盘“准”。调查取证后,具体经办股室再将整个案情重新复盘。根据取证的资料对事故发生经过进行详细推演,对支撑案情主线的证据是否充分,法理是否恰当再一次进行评估。根据评估结果对需要补充的证据、依据及时搜集完善,做到案情主线准、证据准,形成完整的资料经股室初审交分管领导审核。
信息采集“真”。2021年初,怀宁县社会保险事业管理中心尝试启动事故预防调查统计信息采集工作,成立领导小组,由中心主要负责人担任组长,抽调工伤、征缴股室人员为成员,下设事故信息采集、事故预防措施督促整改回访及高频发生事故单位约谈等3个工作小组,对于备案事故,原则上要求事故信息采集小组成员到事故现场采集相关信息,依法依规对事故相关人员开展调查询问,做好证言记录,被调查人确认无误后签字摁印;同时依法取得事故有关的音视频和纸质资料及相关部门出具的认定结论,多方印证,完善证据链资料。
方案制定“明”。为更好地保障职工生命安全和健康,积极推进事故调查工作,避免和减少工伤事故及职业病的发生,该中心结合实际制定事故调查工作实施方案。事故调查工作分为信息采集、建章立制和验收巩固等3个阶段,力求从源头上降低工伤事故伤害和职业病的发生率;同时以此为抓手,逐步提高参保率,推动怀宁县社会保险事业高质量健康发展。
调查取证“细”。为便于事故调查工作开展及后期数据整理分析,该中心编制了事故调查流程图并设计了信息采集表格,表格内容包括伤者信息、事故发生时间、事故发生地点、伤害类别、伤害部位、受伤害经过、事故分析、用人单位纠正预防措施、经办社保机构意见等各个方面;与此同时,编制了图文并茂的事故预防宣传手册,强力宣传,营造氛围,为推进工伤保险事故调查工作创造良好氛围。
分析研究“问”。现场调查时,从宏观的角度做到三个必问:一问工程技术方面有没有采用安全可靠性高的生产工艺,采用安全技术、安全设施、安全检测等安全工程技术方法,提高生产过程的本质安全化;二问安全教育方面有没有采用各种有效的安全教育措施,提高员工的安全素质;三问安全管理方面有没有采用各种管理对策,协调人、机、环境的关系,提高生产系统的整体安全性。
案情复盘“准”。调查取证后,具体经办股室再将整个案情重新复盘。根据取证的资料对事故发生经过进行详细推演,对支撑案情主线的证据是否充分,法理是否恰当再一次进行评估。根据评估结果对需要补充的证据、依据及时搜集完善,做到案情主线准、证据准,形成完整的资料经股室初审交分管领导审核。
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