【合肥五年看点】下好“先手棋”，合肥市激活创新主体增强发展“牵引力”
时间:2021-08-31 21:45来源:中国企业报看安徽 作者:张晓梅 吴明 张骅
“创新，科技是合肥市高质量发展的重要引擎。”8月27日，合肥市科技局党组成员、副局长吴海军，在向“合肥五年看点”集体采访媒体介绍科技创新总体情况时表示，五年来，合肥市着力下好创新“先手棋”，打好科教“优势牌”， 激活创新主体，催生了一大批具有重要影响力的科技成果，培育集聚了一大批标志性引领性的创新型产业。
“创新，科技是合肥市高质量发展的重要引擎。”8月27日，合肥市科技局党组成员、副局长吴海军，在向“合肥五年看点”集体采访媒体介绍科技创新总体情况时表示，五年来，合肥市着力下好创新“先手棋”，打好科教“优势牌”， 激活创新主体，催生了一大批具有重要影响力的科技成果，培育集聚了一大批标志性引领性的创新型产业。
新型研发机构孵化企业成效显著
新型研发机构是指聚焦合肥市科技创新需求，主要依托国内外高校院所优势创新资源合作共建，从事科学研究、技术创新、成果转化和研发服务的独立法人机构。
吴海军认为，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活，是创新创业资源的汇聚平台、高端人才团队的集聚平台、成果转移转化的应用平台、产业先进技术的集成平台、科技体制改革的试验平台。这些创新科研平台，也成为培育、孵化企业的基地。
截至今年6月底，中科大先研院累计建设联合实验室62家，签订各类技术合同901项，合同金额3.83亿元；累计孵化企业278家，其中高新技术企业60家。中科院技术创新工程院累计建设工程技术研发中心16家，承担政府、企业等各类项目近200项，项目总金额超过1.6亿元。连续六年承担合肥市技术改造对标诊断服务工作，累计服务企业79家。清华大学公共安全院累计建设联合实验室5家，签订各类技术合同600余项，合同金额近20亿元；累计孵化企业18家，其中高新技术企业6家。合肥工业大学智能制造技术研究院累计支持科技成果转化及产业化项目72项，经费投入4110万元；获批建设的公共平台共计27个；引进团队和人才173个；累计培育、孵化企业103家。
哈工大机器人（合肥）国际创新研究院致力于打造全国领先、国际一流的机器人与人工智能创新策源地和创业孵化器，形成集尖端技术研发、创新人才培养、创业项目孵化、产业方向研究多位一体的“产-学-研-创”促进体系。
哈工大机器人集团（HRG）华东产业基地，是HRG与国家级合肥经开区共建的机器人及人工智能产业集群示范基地。基地现已集聚超30个产业链上下游优质项目，相继布局智能制造、智慧城市、智慧教育、智能服务等多个产业领域，建立健全涵盖核心关键零部件、机器人本体、系统集成、软件服务在内的全产业链融合发展生态。截至目前，入驻企业中，规模以上企业19家，国家高新技术企业8家，专精特新企业7家。
激活创新主体，科创与产业同频共振
充分发挥企业创新主体作用，引导企业加强技术研发投入，合肥市科技成果登记、技术合同交易、专利授权、全社会研发投入等创新指标中，企业占比达七成左右。
每年支持企业组建技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等各类研发平台100家以上。壮大科技型企业规模，打造“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业”培育全链条，2020年底全市国家高新技术企业3328户，今年有望突破4200户；已入库国家科技型中小企业3494户，同比增长75.9%；累计12家企业科创板上市，居省会城市第2位。
聚焦前沿科技和战新产业，推动产业链、创新链双向融合。一方面，围绕产业链部署创新链，聚焦新型显示、集成电路、人工智能等12大重点产业，创新实施“链长制”，强化全链条布局。瞄准产业关键核心技术领域持续发力，每年组织实施科技攻关项目100项以上，组建产业技术联盟26家，梯次培育3个国家级，7个省级、10个市级的战新产业集群体系，打造形成“芯屏汽合”“集终生智”的现象级产业地标。
另一方面，围绕创新链布局产业链，与中国科大、清华、中科院等高校院所合作共建一批新型研发机构，同步组建市场化公司承接科技成果转化，城市生命线等一批科研成果加速从实验室迈向应用场。围绕量子科技成果，积极布局量子信息等未来产业，支持相关技术产品在政务、教育等领域示范应用，加快产业化步伐，合肥高新区“量子大道”集聚量子领域企业近20家。
优化创新创业生态，提升人才“吸引力”
人才是创新创业制高点，近年来，合肥市在如何提升人才“吸引力”方面做了很多有益的探索。聚力打好人才政策组合拳，制定“人才政策20条”“创新创业8条”“重点产业人才7条”等政策，覆盖创新、产业等人才领域和人才服务全环节。
为了搭建各类人才施展才华的舞台，举办了三届外国专家“合肥友谊奖”，累计组建院士工作站68家、引才引智示范基地20家、外国专家工作室10家。强化人才服务保障，高标准建设合肥国际人才城，打造高层次人才“首站式”“一站式”服务基地。在肥服务“两院”院士135人、高端外国人才469人，合肥连续三年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单前6位。
清华合肥院现有科研和技术创新人员近千人，是国家自然科学基金委依托单位、安徽省科研事业机构、安徽省首批新型研发机构，设有院士工作站和国家级博士后工作站，获批建设灾害环境人员安全安徽省重点实验室，授权具备了火灾微量物证鉴定、火灾痕迹鉴定和图像资料等司法鉴定资质，取得了应急装备和水环境安全检验检测CMA资质。承担国家重点研发计划、国家自然基金课题等20多项国家级科研项目，建有亚洲最大的公共安全科技基础设施—巨灾科学中心，包括模拟灾害种类最多的灾害环境模拟实验平台，被纳入合肥综合性国家科学中心交叉前沿研究及产业创新转化平台，成为国家公共安全重要研究基地。
新型研发机构孵化企业成效显著
新型研发机构是指聚焦合肥市科技创新需求，主要依托国内外高校院所优势创新资源合作共建，从事科学研究、技术创新、成果转化和研发服务的独立法人机构。
吴海军认为，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活，是创新创业资源的汇聚平台、高端人才团队的集聚平台、成果转移转化的应用平台、产业先进技术的集成平台、科技体制改革的试验平台。这些创新科研平台，也成为培育、孵化企业的基地。
截至今年6月底，中科大先研院累计建设联合实验室62家，签订各类技术合同901项，合同金额3.83亿元；累计孵化企业278家，其中高新技术企业60家。中科院技术创新工程院累计建设工程技术研发中心16家，承担政府、企业等各类项目近200项，项目总金额超过1.6亿元。连续六年承担合肥市技术改造对标诊断服务工作，累计服务企业79家。清华大学公共安全院累计建设联合实验室5家，签订各类技术合同600余项，合同金额近20亿元；累计孵化企业18家，其中高新技术企业6家。合肥工业大学智能制造技术研究院累计支持科技成果转化及产业化项目72项，经费投入4110万元；获批建设的公共平台共计27个；引进团队和人才173个；累计培育、孵化企业103家。
哈工大机器人（合肥）国际创新研究院致力于打造全国领先、国际一流的机器人与人工智能创新策源地和创业孵化器，形成集尖端技术研发、创新人才培养、创业项目孵化、产业方向研究多位一体的“产-学-研-创”促进体系。
哈工大机器人集团（HRG）华东产业基地，是HRG与国家级合肥经开区共建的机器人及人工智能产业集群示范基地。基地现已集聚超30个产业链上下游优质项目，相继布局智能制造、智慧城市、智慧教育、智能服务等多个产业领域，建立健全涵盖核心关键零部件、机器人本体、系统集成、软件服务在内的全产业链融合发展生态。截至目前，入驻企业中，规模以上企业19家，国家高新技术企业8家，专精特新企业7家。
激活创新主体，科创与产业同频共振
充分发挥企业创新主体作用，引导企业加强技术研发投入，合肥市科技成果登记、技术合同交易、专利授权、全社会研发投入等创新指标中，企业占比达七成左右。
每年支持企业组建技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等各类研发平台100家以上。壮大科技型企业规模，打造“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业”培育全链条，2020年底全市国家高新技术企业3328户，今年有望突破4200户；已入库国家科技型中小企业3494户，同比增长75.9%；累计12家企业科创板上市，居省会城市第2位。
聚焦前沿科技和战新产业，推动产业链、创新链双向融合。一方面，围绕产业链部署创新链，聚焦新型显示、集成电路、人工智能等12大重点产业，创新实施“链长制”，强化全链条布局。瞄准产业关键核心技术领域持续发力，每年组织实施科技攻关项目100项以上，组建产业技术联盟26家，梯次培育3个国家级，7个省级、10个市级的战新产业集群体系，打造形成“芯屏汽合”“集终生智”的现象级产业地标。
另一方面，围绕创新链布局产业链，与中国科大、清华、中科院等高校院所合作共建一批新型研发机构，同步组建市场化公司承接科技成果转化，城市生命线等一批科研成果加速从实验室迈向应用场。围绕量子科技成果，积极布局量子信息等未来产业，支持相关技术产品在政务、教育等领域示范应用，加快产业化步伐，合肥高新区“量子大道”集聚量子领域企业近20家。
优化创新创业生态，提升人才“吸引力”
人才是创新创业制高点，近年来，合肥市在如何提升人才“吸引力”方面做了很多有益的探索。聚力打好人才政策组合拳，制定“人才政策20条”“创新创业8条”“重点产业人才7条”等政策，覆盖创新、产业等人才领域和人才服务全环节。
为了搭建各类人才施展才华的舞台，举办了三届外国专家“合肥友谊奖”，累计组建院士工作站68家、引才引智示范基地20家、外国专家工作室10家。强化人才服务保障，高标准建设合肥国际人才城，打造高层次人才“首站式”“一站式”服务基地。在肥服务“两院”院士135人、高端外国人才469人，合肥连续三年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单前6位。
清华合肥院现有科研和技术创新人员近千人，是国家自然科学基金委依托单位、安徽省科研事业机构、安徽省首批新型研发机构，设有院士工作站和国家级博士后工作站，获批建设灾害环境人员安全安徽省重点实验室，授权具备了火灾微量物证鉴定、火灾痕迹鉴定和图像资料等司法鉴定资质，取得了应急装备和水环境安全检验检测CMA资质。承担国家重点研发计划、国家自然基金课题等20多项国家级科研项目，建有亚洲最大的公共安全科技基础设施—巨灾科学中心，包括模拟灾害种类最多的灾害环境模拟实验平台，被纳入合肥综合性国家科学中心交叉前沿研究及产业创新转化平台，成为国家公共安全重要研究基地。
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