怀宁县撬动社会资本助推高标准农田建设
时间:2021-10-10 22:44来源:中国企业报看安徽 作者:钱续坤
“以前投入9万元建设高标准农田的时候，很多种粮大户都说我‘孬’，现在看着这片农田不仅将小田并成了大田，而且有了笔直的机耕道和沟渠，插秧机和收割机都能直接下田，方便多了，
“以前投入9万元建设高标准农田的时候，很多种粮大户都说我‘孬’，现在看着这片农田不仅将小田并成了大田，而且有了笔直的机耕道和沟渠，插秧机和收割机都能直接下田，方便多了，人工成本就少了1万多元。况且，去年一亩田就增收了150元，仅仅一年时间我就赚回了投入的钱，现在其他大户都非常羡慕我，真的感谢政府的好政策！”面对即将成熟的金灿灿稻谷，怀宁县宏基家庭农场郝生红自豪地说。
在高标准农田建设的时代考卷上，“钱从哪里来”既是一道必答题，也是一道棘手题。怀宁县充分发挥财政资金的“杠杆”作用，积极鼓励新型经营主体参与其中，大胆探索“先建后补”模式，现已撬动社会资本57.6万元助推高标准农田建设。在项目建设过程中，该县按照“统一建设标准、统一监管考核”的要求，形成“一个任务清单、一套管理体系”的新模式，实现投资标准、技术路线、建设模式、项目实施、建设规范“五统一”；尤其是做好“五个结合”文章，即坚持高标准农田项目建设与耕地效益提升相结合、与引进培育新型市场主体相结合、与乡村振兴相结合、与脱贫攻坚相结合、与吸纳农村剩余劳动力相结合，出台了《怀宁县支持新型农业经营主体建设高标准农田“先建后补”管理实施办法》等多个规范性文件，由县财政拿出专项资金，对社会资本和新型农业经营主体参与高标准农田项目建设的，落实“先建后补、以奖代补”政策，政策补偿标准不超过合同价款的70%。此外，进一步降低“准入门槛”，凡经营主体经营面积在300亩及以上的农民合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，均可申报实施高标准农田建设项目。
“政策措施的出台，撬动了众多社会资本参与和推进高标准农田建设，促进了怀宁农业的集约化、规模化、产业化、智能化、品牌化发展，为提高集体经济组织实力、化解农村剩余劳力务工难、实现传统灌溉农业向现代节水农业转变、保障粮食生产能力和安全等做出积极贡献。”怀宁县农业农村局局长盛春林介绍说。
在高标准农田建设的时代考卷上，“钱从哪里来”既是一道必答题，也是一道棘手题。怀宁县充分发挥财政资金的“杠杆”作用，积极鼓励新型经营主体参与其中，大胆探索“先建后补”模式，现已撬动社会资本57.6万元助推高标准农田建设。在项目建设过程中，该县按照“统一建设标准、统一监管考核”的要求，形成“一个任务清单、一套管理体系”的新模式，实现投资标准、技术路线、建设模式、项目实施、建设规范“五统一”；尤其是做好“五个结合”文章，即坚持高标准农田项目建设与耕地效益提升相结合、与引进培育新型市场主体相结合、与乡村振兴相结合、与脱贫攻坚相结合、与吸纳农村剩余劳动力相结合，出台了《怀宁县支持新型农业经营主体建设高标准农田“先建后补”管理实施办法》等多个规范性文件，由县财政拿出专项资金，对社会资本和新型农业经营主体参与高标准农田项目建设的，落实“先建后补、以奖代补”政策，政策补偿标准不超过合同价款的70%。此外，进一步降低“准入门槛”，凡经营主体经营面积在300亩及以上的农民合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，均可申报实施高标准农田建设项目。
“政策措施的出台，撬动了众多社会资本参与和推进高标准农田建设，促进了怀宁农业的集约化、规模化、产业化、智能化、品牌化发展，为提高集体经济组织实力、化解农村剩余劳力务工难、实现传统灌溉农业向现代节水农业转变、保障粮食生产能力和安全等做出积极贡献。”怀宁县农业农村局局长盛春林介绍说。
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