怀宁县助推城乡居保民生工程高质量发展

时间:2021-11-24 19:55来源:中国企业报看安徽作者:钱续坤蔡文君

“你们考虑得真的非常周到，让我享受的退捕渔民养老保险补贴已经代缴到位，辛苦你们了！”11月5日上午，当安徽省怀宁县城乡居民养老保险工作人员来到洪铺镇黄山村村民刘绍旺的家中，告知这一民生工程的惠民消息时，刘绍旺十分感激地说。

满满的心意暖暖的幸福
怀宁县助推城乡居保民生工程高质量发展
作者：钱续坤蔡文君

“你们考虑得真的非常周到，让我享受的退捕渔民养老保险补贴已经代缴到位，辛苦你们了！”11月5日上午，当安徽省怀宁县城乡居民养老保险工作人员来到洪铺镇黄山村村民刘绍旺的家中，告知这一民生工程的惠民消息时，刘绍旺十分感激地说。
今年56岁的刘绍旺以前是一名兼业渔民，自今年长江和皖河干流禁捕退捕工作开展后，刘绍旺夫妇退捕渔在家务农、照顾家庭。如今，有了配套的退捕渔民养老保障政策，刘绍旺夫妇的老年生活多了一份保障。
像刘绍旺这样享受到民生工程政策红利的城乡居民，在安徽省怀宁县还有很多。今年以来，该县始终坚持以城乡居保质量提升年活动为抓手，紧紧围绕政策知晓度和满意度、参保率水平、人均缴费水平、养老保险待遇等为工作目标持续发力，助推城乡居保民生工程高质量发展。

加强培训，强化宣传，提高政策知晓率
“为使这项民生工程做实做细做好，我们坚持以‘全覆盖、保基本、多层次、可持续’为基本原则，以‘提标、调档、强服务’为工作目标，促进城乡居民养老待遇水平整体得到提升，主要在三个方面下足功夫。”怀宁县城乡居民养老保险中心主任刘伟斌介绍说。
一是在提高业务素质上下功夫。该县每年组织多次县、乡、村三级业务经办人员政策培训，加强对镇、村两级业务经办人员的政策及业务培训，将城乡居保政策摸准吃透，让基层同志成为业务能手，政策推手，提升居保工作人员的业务素质和服务能力。二是在政策知晓率上下功夫。印制通俗易懂、图文结合的《怀宁县城乡居民基本养老保险政策宣传册》，发放到镇、村、组户、人全覆盖开展宣传；抢抓各种有利时机，利用农民春晚、黄梅戏演出等平台，通过短信、微信、QQ群、抖音等新媒体渠道，全方面开展政策宣传；采取向群众发放雨伞、水杯等手段，奖励式开展宣传。通过各种手段，各种途径全面开展宣传城乡居保政策，解读“两个机制”，大力提高群众政策知晓率。三是在提升满意度上下功夫。对全县参保人员积极开展社情民意调查，了解群众对城乡居民养老保险政策知晓率和满意度，全面提升群众的政策知晓度、满意度、获得感和幸福感。

摸清底数，拉高标杆，提升发展高质量
“现在正是城乡居保参保缴费的黄金期，我们所的工作人员不分白天黑夜，全员下沉至村组，摸清参保人员的底数；同时进一步优化参保登记、待遇认证等主要环节工作流程，简化办事程序，参保群众在自家门口就能享受快捷的参保服务。”怀宁县清河乡人社所所长李波说。
“现在可方便了，仅凭一个证（身份证），一个本（户口本）、打个沟（选择缴费档次）、签个字（签名），就很快可以参保，前后要不了5分钟时间。”怀宁县清河乡温桥村村民曹述和对这项便民服务赞不绝口。
除了下沉村组具体了解之外，怀宁县城乡居民养老保险中心还通过与公安户籍人口和人口普查数据比对，对适龄人员建立档案台账，做到手中清、心中明；对家庭经济条件好、参保缴费意愿强的作为重点宣传对象，反复宣传，引导其长缴费、多缴费、高缴费。特别是在拉高标杆上，该县锁定目标人群，按比例分配各乡镇参保人群数，分类进行推进。
一方面对特殊人群实行财政兜底，确保特困、低保、五保、重度残疾、计生特扶等五类人群不漏一人，做到应兜尽兜，并积极引导他们提档缴费。在此基础上，努力提高缴费档次，目前全县提档3000元以上2245人、提档缴费871.2万元。“政府每年都为我们的参保费进行了兜底，这项政策真的给我带来了暖暖的幸福。”怀宁县茶岭镇先锋村新屋组C类低保户汪向东说。
另一方面主抓高收入人群，摸清参保对象家庭经济条件和参保缴费意愿强的作为重点宣传对象，充分利用当前历年缴费档次补缴政策，算清收益，引导其居民已缴费年度一次性大额补缴费和高档缴费。因人因家庭而异，不搞“一刀切”，以“先富带动后富，最终实现共同富裕”的思想推动和引导全民“长缴多得、多缴多得”认识的提高。今年以来，6000元档次1348人、高档缴费808.8万元；历年缴费档次补缴1-5万元130人、补缴历年缴费349.44元；6万元以上55人、补缴历年缴费338.04万元，全面提升了人均缴费水平和待遇领取率。
家住怀宁县江镇镇集镇区的张孝海经营着一家超市，家庭收入不错，在今年的居民养老保险缴费中，他夫妻俩毫不犹豫地选择了最高缴费档次6000元。“缴得多，到了退休年龄就领得多，这个道理我懂。”张孝海说。

压实责任，强化督导，提高政策执行力
“怀宁县委、县政府高度重视城乡居保民生工程，将其列入各乡镇年度综合目标绩效考核，各乡镇也将其工作进行同布置、同调度，并将该项工作纳入村级年度工作目标考核，层层抓落实，将压力层层传导，已经形成一级抓一级、全县上下联动的工作格局。”怀宁县人民政府常务副县长王凯红说。
为加快城乡居保参保缴费进度，该县城乡居民养老保险中心一方面压实乡镇主体责任，加强乡镇对村级考核，强化村级征缴的直接责任，落实包保制度，将责任落实到实处，充分调动村级协办员的工作积极性和主动性。另一方面定期开展督查指导，每月一调度每季一督查，定期召开工作推进会，并且每月对各乡镇任务进展排名进行通报，各乡镇对各村进行周通报、周调度，提高乡镇党委政府的重视程度，提升政策执行力，加快推进工作进展。
满满的心意带来的是暖暖的幸福。1至10月底，怀宁县参保人数为35.3191万人，其中全年缴费任务数23.79万人，参保已缴费24.0836万人，完成目标任务的101.23%；人均缴费水平612.11元，到龄领取11.2355万人，现已累计发放养老金1463.73万元，发放率达100%。

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