灵活利用“三人小组，”怀宁县巧化基层矛盾

时间:2021-12-11 13:17来源:中国企业报看安徽作者:钱续坤杨一

近年来，怀宁县腊树镇深入推进党建引领乡村治理，抗疫期间为方便帮助群众采买物品而建立的“三人小组”，在基层公共事务管理的实践中逐渐演变为“三人小组”+网格长基层治理机制。截至目前，该镇246个“三人小组”已摸排化解婚姻家庭纠纷169起、公路改造问题21个、征地迁坟矛盾17起、重点项目建设问题11个、邻里纠纷185起、山林权纠纷15起。
11月中旬，怀宁县腊树镇黄屋组一名老人去世，需埋葬在村(社区)集中建设的深埋点。从黄屋组前往深埋点的途中，有一段道路过窄，车辆无法通行。拓宽道路需占用查圩组钱某某家大约半分地，但钱某某坚决不同意占用自家土地来修路，矛盾由此产生。
黄屋组“三人小组”组长黄满六了解情况后，立即上报网格长，并召集黄屋组同查圩组“三人小组”成员共同研商解决。黄满六等6人找到钱某某后，与其交心交底地说：“老钱，今天我们是为了这半分地的事情来的。你让地不仅仅是修路，更是对政府工作的支持。现在国家实行殡葬改革，咱们腊树建设的深埋点之后统一建成公墓，阻止之前乱葬乱立的乱象，这可是件利国利民的大事。再者，咱们都乡里乡亲的，两个屋场离得多近啊，关系一直都很好，今天你帮帮我，明天我再帮帮你，咱现在就让一下这地，让年轻人把这条路先修好，咱们两个组的村民肯定都会赞扬你，感谢你的！”
一番劝说下，钱某某同意黄屋组村民修路，矛盾得到有效化解。“他们说话很服人，把工作做到我们心坎上了，我同意让出这半分地。”钱某某说。
据了解，“三人小组”由一名党员、一名小组长、一名村民代表组成，成员是经村民推荐、村“两委”审批后，报镇组织办备案产生的，其中党员起先锋模范作用，小组长起组织统筹和协调作用，村民代表起监督作用。每个行政村(社区)又将自己村域内的所有自然村庄划分成多个网格，每个网格配备一名网格长，网格长由村“两委”成员担任。
由村民自行推选出来的“三人小组”，从产生伊始就具备血缘及地缘优势，对本自然村庄内的婚姻家庭纠纷、公路改造问题、征地迁坟矛盾、重点项目建设等重点难点问题，开展全面细致常态化摸排工作，可做到早发现、早上报、早化解。
“三人小组”建立后，该镇信访量逐年下降，2020年、2021年连续两年无市访、无省访和进京访，县访件数量由2019年的4件下降为2020年的2件、2021年的1件。此外，疫情防控、移风易俗、环境治理等效果显著，人民群众的安全感、幸福感、获得感提升明显。
“我们将进一步发挥‘三人小组’+网格长基层治理机制，通过村民的自我服务，让村民真正参与到公共事务的处理中来，自己的人解决自己的事，不断凝聚基层治理力量，开展基层信访维稳工作，保障社会和谐稳定，打造平安腊树。”腊树镇党委书记何玉赋表示。

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