怀宁县创新非公企业调解仲裁工作机制
为积极探索劳动关系复杂多变情况下非公企业的调解仲裁工作,实现“定纷止争、案结事了”的目标,怀宁县人社局与该县总工会、工商联共同联手,坚持“五必调”,推行“五步法”,将和谐仲裁理念贯彻于劳动争议案件处理过程的始终。
该县在建立健全劳动争议调解组织的基础上,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,在调解过程中坚持“五必调”,即事件立案前必调、通知送达时必调、证据交换时必调、开庭审理时必调、文书送达时必调,绝不放弃每一次调解的机会,实行全程调解机制,争取做到“案结事了”。
与此同时,推出“仲裁申请、立案审查、领导批复、组织调解、履行结果”劳动争议仲裁工作“五步法”,把“耐心听、认真看、用心思、尽良言、善决断”作为仲裁员进行调解的基本要求,通过趁势打铁的“就热调解法”、以理服人的“情感调解法”、借助亲情的“借力调解法”、换位思考的“对比调解法”等方式开展调解工作,并把这些步骤贯穿到调解的各个阶段,强化法理、情理与道理教育,促使纷争双方能心平气和地达成和解。
在此基础上,该县还采取召开劳资恳谈会、劳资协商会等方式,畅通非公企业经营管理者与职工之间的沟通交流渠道,健全非公企业内部劳动争议协商解决机制;积极参与协调解决履行劳动合同、集体合同、执行企业劳动规章制度等方面出现的问题,及早发现劳动关系矛盾隐患,将劳动争议纠纷发现在萌芽状态,解决在初始阶段。
由于坚持了“五必调”,推行了“五步法”,怀宁县劳动关系非常和谐稳定。2021年,该县共巡查企业357家,书面审查及诚信等级评价企业124家,处理各类投诉举报案件63起,涉及农民工183名,金额69.27万元。积极落实“双金”制度和农民工工资专户制度,累计收缴建设工程保证金74笔计3452万元,退还72笔计2878万元;新增农民工工资专用账户73户,专户累计发放152家,发放工资共计34002万元。
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