多方发力,怀宁县助推农民工转变“身份”
3月21日是星期一,家住安庆市怀宁县新县城滨河壹号小区的夏满全,清早就骑着电瓶车赶往1公里外的县经开区一家企业去上班。“别看我的老家是在怀宁县小市镇毛安村,别看我现在还是一位农民工,可我凭着自己的辛勤劳动在城里买了房,并且已经融入了城里的生活。”
不管是外出打工,还是回乡创业,挣了票子、长了见识的农民工,对美好生活都会有更高的期许:希望真正融入城市,享受和城里人一样的基本公共服务。对此,安庆市怀宁县超前谋划,因势利导,多方发力助推农民工转变“身份”。在促进农民工多渠道就业创业上,该县积极推动落实创业担保贷款额度调整政策和创业补贴,重点扶持一批返乡创业项目,打造一批创业孵化服务载体;全力推进就业扶贫,引导贫困劳动力通过有组织劳务输出、公益性岗位安置等渠道就业。2021年,该县累计举办“2+N”招聘会95场,进场企业1733家,提供岗位7万余个,达成就业意向4600余人;开发公益性岗位300个,公益性岗位就业人数155人;全年城镇新增就业8141人。
在开展农民工职业技能培训上,怀宁县以实施农民工素质提升工程为抓手,结合“阳光工程”培训,着力加大农村富余劳动力的转移力度,开阔广大农民工就业背景;并根据不同素质层次和不同发展需求,以“农民工欢迎、企业需要、社会认可”为标准,精心设置素质教育系列课程,选派优质师资力量进行通俗易懂的传授,使前来学习的农民工听得进,学得懂,留得住。2021年共举办各类创业培训10期,培训300人;新技工系统培养95人;开展脱贫稳就业技能培训班2期,培训64人;为24家企业培训新录用员工1927人。
在切实维护农民工劳动保障权益上,怀宁县以落实同工同酬为重点,规范劳务派遣用工和新业态劳动用工管理;完善新业态灵活就业和农民工参加社会保险的政策措施,持续推进建设领域农民工按工程项目参加工伤保险全覆盖,探索建立农民工集中的新业态从业人员职业伤害保障制度。2021年,该县共巡查企业357家,书面审查及诚信等级评价企业124家,处理各类投诉举报案件63起,涉及农民工183名,涉及金额69.27万元,有力维护了农民工的合法权益。
在加强农民工基本公共服务保障上,怀宁县进一步推动建立以居住证为依据的随迁子女入学政策,统筹规划随迁子女接受义务教育,增加教育用地与教师编制;千方百计扩大城镇义务教育学位供给,按标准加强新建居住区配建中小学校和幼儿园建设,确保为居住区适龄儿童少年提供足够的公办学位。
“促进农民工融入城镇,是我国‘以人为本’新型城镇化的内在要求和主要任务。我们将继续发力,促进更多的农民工融入城镇,让他们从‘农村人’转变为‘城市人’,从乡村文明承载者转变为城市文明接纳者与创造者。”怀宁县人力资源和社会保障局局长丁希红说。
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