作者：钱续坤 何赛玲

 

　　自古驱民在信诚，一言为重百金轻。为进一步提升城市治理水平，切实发挥居民在基层自治中的主体作用，安徽省安庆市怀宁县高河镇认真落实抓党建促乡村振兴决策部署，以党建引领信用社区建设为抓手，不断发挥信用正面引导作用，扩大信用成果覆盖面和辐射度，结合文明创建、疫情防控、暖民心工程等中心工作，推动信用社区建设与各项工作深度融合，激活社区“碎片化资源”，增强信用管理赋能社会治理和精致城市建设实效。

 

　　健全“制度轨道”，让信用建设“航道畅通”。为推进信用社区体系建设，让党建引领信用社区建设全过程有章可循、有序可依，高河镇建立信息、信用、信贷“三信”联动机制，该镇不断完善《守信激励评价标准》《失信惩戒标准》及《居民信用积分明细》《信用超市积分兑换标准》等一系列规章制度，引导激励居民积极参与环境整治、乡村振兴、疫情防控、移风易俗等中心任务，让信用建设永远保持“进行时”。将个人和家庭信用情况作为后备干部选拔、党员发展、评先评优、惠农惠企政策的重要参考条件，带动群众重视信用、培育信用。结合居民公约修订工作，将公民诚信纳入其中，包含正面倡导和负面约束两个方面的内容，引导居民讲文明、守信用、倡新风，进一步巩固提升基层治理成效，擦亮“情·信”软治理党建服务品牌。目前，试点社区累计授信1027户，授信金额15596.8万元，形成人人盼授信、户户愿授信的良好氛围。

 

　　做优“阵地平台”，让信用建设“落地生花”。为做深做实信用社区建设，高河镇聚焦“线上+线下”阵地提升，形成上下联动，为信用建设工作开展蓄势聚能。“线上场景”宣传，充分利用党员远程教育终端站点、社区电子屏、微信群等开展诚信主题宣传活动，向居民宣传信用评定、评级结果运用及银行征信修复等相关知识，让广大居民在潜移默化中接受诚信熏陶，让“信用治理”逐渐成为广大居民的普遍认同。

 

　　“线下落地”运行，建好用好“信用超市”，不断完善超市管理制度和积分兑换制度，明确以“1积分=1元”的标准，向信用户开放积分兑购商品渠道，由专人负责积分兑换、物品清点、及时补充等工作，自信用超市启用以来，前来兑换群众38人，共兑换物品67件。打造城市“信用广场”，使诚信意识深入人心。陶亭社区充分运用空间环境，在环境优美、信用户占比大的富强新村打造首个“信用广场”，通过设置以“讲好诚信故事”为主题的诚信宣传展牌，把诚信文化理念与休闲、健身有机融合，让人们在“口念耳听”中品味诚信。

 

　　锚定“目标定位”，让信用建设“行稳致远”。信用体系建设“落脚点”在于提升基层治理水平、促进全面乡村振兴、加强基层组织建设，如何发挥信用“最优效能”，让信用体系建设与基层社会治理同频共振，无疑是“最优解”。高河镇紧紧围绕上级决策部署和镇村两级重点工作，将信用社区建设与基层党建充分结合，以网格化服务群众为抓手，胸怀“人民梦想”、致力“人民生活”，不断提升为民服务能力和群众满意度。

 

　　在社区文明创建及环境综合整治中，注重发挥信用奖励和惩戒作用，以清理门前乱摆乱放、整体提升为着力点，制定了“门前三包信用积分体系”细则，对主动配合拆违拆旧、自愿落实“门前三包”等正面行为奖励信用积分，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱晒乱晾、乱扔垃圾等负面行为扣除积分，并及时下发整改通知书。从“被动接受”到“主动参与”，居民从“管好自己”到“关爱社会”，“看不见”的信用转化为“看得见”的改变擦亮了城市底色。在开展的无物业小区文明创建过程中，参与社区志愿活动的信用户共计254人，配合清理垃圾142车，拆除私搭乱建4处、清除乱栽乱种54处，为城区文明创建工作按下“加速键”。