本报记者 张骅 郝玲 / 文

电力迎峰度夏事关经济社会发展全局，涉及到社会稳定和谐。安徽省经信委按照省政府下发的《关于做好2012年电力迎峰度夏工作的通知》（皖政明电〔2012〕17号）要求，积极采取有效措施，认真抓好方案落实，全力做好电力迎峰度夏各项工作。

保证民生和重要行业电力供应

今年统调机组增加，发电负荷与用电负荷可基本实现平衡。预测今夏全省负荷正常情况下约2250万千瓦，到6月底统调机组容量为2320万千瓦（含应急备用机组27万千瓦），考虑机组备用及受阻容量等因素，今夏电力供需基本保持平衡。如出现持续极端高温天气，全省最大用电负荷可能达到2360万千瓦（同比增长18.5%）时，通过实施有序用电以及对部分高耗能企业安排错避峰等措施，也能够基本满足全省用电需求。为此，要求发电企业要加强机组运行管理，确保夏季高峰期间机组稳发满发。

同时，强化安全生产管理，落实各项安全措施，严肃调度纪律，确保不发生机组跳闸和非计划停役，共同维护电网安全。电网企业要强化电力调度管理，实行科学调度、合理调度、节能调度，最大限度地挖掘机组出力。切实加强电力设施保护和电网检修，提高输送能力，在最大用电负荷达到2250万千瓦和是2360万千瓦时，确保电网安全运行，保障居民生活用电需求和重点企业、重点行业以及重点部位电力正常供应。

加强协调做好电力应急保障

迎峰度冬结束后，安徽省经信委督促省电力调度中心充分利用三、四、五三个用电负荷较低的月份，科学安排发电机组检修。共安排12.5万千瓦及以上大机组检修23台次，累计检修容量903万千瓦。到6月10日，机组检修计划已全部完成。在督促机组检修的同时，我委与省电力公司多次前往新投运机组和有检修任务的电厂进行调研，及时协调有关困难和问题。

为做好有序用电管理工作，按照国家《有序用电管理办法》要求，安徽省经信委对今年有序用电工作进行了统一部署，严格根据《有序用电工作规范》编制，经过省、市、县三级经信委、供电公司历时4个多月的共同努力编制完成《安徽电网2012年度有序用电方案》。今年的有序用电方案，立足于错峰不限产。要求各市科学合理地安排错避峰方式，充分发挥企业的负荷调控能力，做到“错峰不限产”， 同时加强重点企业的日常供用电管理，切实做好电力需求侧管理工作，通过科学用电、合理用电、节约用电，使电力资源得到最佳合理的配置。

煤炭生产企业是保证省内电煤供应的责任人，对电力迎峰度夏电煤供应方案及应急调度保障任务承担责任。发电企业是保证发电用煤和电力稳定供应的第一责任人，对购煤不及时、管理不到位造成的无煤停机和非计划停机承担责任。电网企业是保证全省电网安全和电力有效调度的责任人，对措施不力、应急预案不到位等造成窝电和大面积无序拉电、限电承担责任。铁路、港口等运输部门要大力支持电煤运输，挖掘运输潜力，做好运输调度，确保电煤优先运输。迎峰度夏期间，我委将会同有关部门适时进行督促检查，加大考核奖惩力度，确保做到令行禁止、奖惩兑现和责任落实。

切实保障符合产业政策企业用电

强化对全省工业用电的调度分析。针对元月份工业用电量下行的趋势，从一季度开始，在全省经信委系统建立月度工业用电情况报告制度，对全省16个市工业用电情况分行业、重点企业和重要电力用户进行分析，并在省经信委每月召开的工业经济运行调度会上进行通报，及时预警预测，并将全省用电情况以工业专报形式报省委省政府。

要求各市、县经信委加强本地区用电情况预警预测，切实保障符合国家产业政策企业用电。各市、县经信委系统按照鼓励和保障工业企业用电的通知精神，加大了对本地区规模以上工业企业的统计分析，强化了对工业用电情况的预警预测。一是切实保障符合国家产业政策的企业用电。根据《安徽省人民政府关于促进经济平稳较快发展的若干意见》（皖政〔2012〕50 号），针对当前企业面临的困境，为充分发挥电力支撑作用，进一步促进经济发展，经省政府同意，结合当前我省电力供需形势，5月16日我委印发了《关于鼓励和保障工业企业用电促进经济发展的通知》（皖经信明电〔2012〕38号），保障并鼓励企业开足马力生产，确保全省工业经济平稳较快发展。二是鼓励各类企业按生产需要安排用电。对符合国家节能政策的企业，被列入燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、余热余压利用工程、建筑节能工程、绿色照明工程等十大重点节能工程的企业，放开总量控制，不干预不限制其正常生产用电。三是加强对地区用电负荷和重点企业用电情况监测监控。根据地区用电负荷情况，在尽最大努力增加电力供应的同时，科学安排，优化地方有序用电方案，尽可能弥补供电缺口，减少对企业生产的影响。

督促省电力公司加强电力市场分析预测，确保符合产业政策的各类企业用电需求。一是强化月调度用电情况分析。建立省、市、县三级供电企业日、旬、月用电情况分析报告制度，及时掌握全省月度工业用电情况。二是加强新增电力用户的报装和服务工作。通过优化业扩报装流程，最大限度地缩短报装时间，提高工作效率，满足新开工企业尽早用上电。1-6月份，全省新增用电大户265家，报装容量198.69万千伏安，预计全年增加售电量14.63亿千瓦时。三是加强重要电力用户供用电安全管理工作。要求各级供电企业对重要电力用户采用双电源供电方式，当有一回路中断供电时，其它线路能支持和满足全部一级负荷及二级负荷。在实施有序用电方案时，优先保障重要电力用户用电，电网发生故障时，优先恢复对重要电力用户供电。

通过以上措施的采取，用电情况逐步好转，工业用电量增速由4月份的1.54%增加到5月份的5.89%，6月份11.88%。

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一、安徽省上半年工业和全社会用电情况

今年以来，安徽省电力生产运行情况良好，全社会和工业用电量保持平稳增长态势，3月份以来持续保持位居中部前列。

1-6月全省全社会用电量累计为640.23亿千瓦时，同比增长9.66%，居全国第五、中部第一。6月份当月全省全社会用电量111.92亿千瓦时，同比增长12.50%，居全国第四、中部第一。

1-6月全省工业用电量累计445.45亿千瓦时，同比增长5.98%，居全国第八、中部第二（山西7.11%）。6月份当月工业用电量为82.68亿千瓦时，同比增长11.88%，居全国第三、中部第一。

上半年工业用电情况分析

今年上半年安徽省用电量保持平稳增长态势，但增幅仍有所回落。1-6月份全省工业用电量增幅比上年同期回落6.66个百分点（全国工业用电量增幅回落8.26个百分点），比今年一季度回升0.58个百分点。

1、轻工业用电量增幅回升明显。今年上半年全省轻工业用电量累计增速为6.99%，增幅比今年一季度回升3.28个百分点，但仍比上年同期回落3.59个百分点。

2、重工业用电量增速回落幅度逐月收窄。今年上半年全省重工业用电量累计增速为5.83%，增幅比上年同期回落7.13个百分点，但比今年一季度回升0.17个百分点。

3、采矿业用电量保持平稳高速增长的强劲势头。今年上半年采矿业用电量累计增速为14.67%，增幅比上年同期提高14.79个百分点，但比今年一季度回落2.89个百分点。其中煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业上半年用电量累计增速分别为11.30%、30.92%、-0.86%、20.73%，增幅分别比上年同期提高19.19、0.29、16.38、0.74个百分点。

4、制造业用电量增速逐月回升。今年上半年制造业用电量累计增速为5.63%，增幅比上年同期回落9.42个百分点，但比今年一季度回升0.8个百分点，并且今年二季度呈现逐月回升的态势。

5、六大高耗能行业用电量增幅下降明显。今年上半年六大高耗能行业用电量增速除有色金属冶炼及压延加工业，其他五个行业用电量增速均比上年同期大幅回落。具体为：石油加工、化学原料、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业用电量累计增速分别为-12.87%、0.23%、7.93%、-4.37%、3.34%，增幅与上年同期相比分别回落17.75、7.91、5.63、16.74、7.86个百分点。有色金属冶炼及压延加工业用电量累计增幅为31.70%，增幅比上年同期提高8.53个百分点，比今年一季度回升3.32个百分点，但6月份当月环比下降12.1%。

6、水泥制造业生产形势出现回暖迹象。今年以来，水泥制造业生产形势一直处于低迷状态，水泥制造业上半年用电量累计增速为-4.27%，增幅比上年同期回落16.61个百分点，比今年一季度回落1.02个百分点。而6月份当月水泥制造业用电量首次保持增长态势，增速为3.13%，环比增长14.0%。

7、交通运输设备制造业用电量增速保持相对稳定。今年以来，交通运输设备制造业用电量增速一直保持在10%以上,上半年交通运输设备制造业用电量累计增速为16.47%，增幅比上年同期回落11.31个百分点，但增速回落幅度逐月收窄;增幅比今年一季度回升4.02个百分点。

6月份当月工业用电情况分析

6月份当月工业用电量增速明显，首次突破10%达到11.88%，比上年同期提高4.41个百分点，环比增长6%。全省工业用电形势呈现如下特点：

1、轻重工业齐头并进用电量增速均超10%。6月份当月，轻工业用电量增速为13.16%，增幅比上年同期提高8.3个百分点，环比增长4.5%；重工业用电量增速为11.69%，增幅比上年同期提高3.81个百分点，环比增长6.2%。

2、采矿业用电量环比保持增长态势。6月份当月，采矿业用电量增速为9.15%，增幅比上年同期回落1.51个百分点，但环比增长3.9%。

3、制造业用电量增长是拉动工业用电量快速增长的主要因素。6月份当月，制造业用电量56.11亿千瓦时，占当月工业用电量的68%，增速为11.07%，增幅与上年同期基本持平，环比增长3.6%。制造业20个子行业中12个当月用电量增速超过全省工业平均水平。

4、电力、燃气及水的生产和供应业用电量快速增长。6月份，电力、燃气及水的生产和供应业用电量18.41亿千瓦时，占当月工业用电量的22.3%，增速为15.75%，增幅比上年同期提高19.8个百分点，环比增长15.1%。

5、各市工业用电量快速回升。全省16个市6月份当月工业用电量均保持增长态势（5月份全省有4个市当月工业用电量同比下降），其中合肥市同比增长3.36%（5月份当月为-10.43%），环比增长78.32%；芜湖市同比增长33.1%，环比增长26.51%；马鞍山市同比增长4.81%，环比增长28.21%（合芜马3市工业用电量在全省占比为46%）。另外，黄山（35.05%）、六安（33.08%）、池州（31.47%）、亳州（27.21%）、阜阳（14.23%）5个市当月工业用电量增速均高于全省平均水平。