安徽省上半年无线电管理工作扎实推进

【记者郝玲张骅合肥报道】8月2日，记者从安徽省无线电管理工作座谈会上获悉，今年以来，安徽省无线电管理部门认真贯彻落实国家和省有关会议精神，牢牢把握“管频率、管台站、管秩序，服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关，突出无线电安全保障重点工作”这条主线，围绕中心，紧抓重点，加强工作协调与调度，各项重点工作扎实推进。

突出抓好无线电管理法制建设。安徽省经信委把今年定为“无线电管理立法年”， 积极推动《安徽省无线电管理条例》立法进程。《安徽省无线电管理条例》于5月15日通过省政府第98次常务会议审定，6月13日通过安徽省人大第34次常委会第一次审议，随后，根据安徽省人大常委会提出的修改意见，安徽省经信委配合省人大法工委、省法制办又对《条例》做了重大修改，并赴省外开展了立法调研。《条例》将于八月份提请省人大常委会进行第二次审议，安徽省无线电管理立法工作取得阶段性重大成果。

切实加强无线电频率台站管理。加快频率台站行政许可事项审批速度，尽可能满足重点行业和重要部门用频需求。今年以来，为合肥新桥机场、九华山机场、东方航空公司、安徽广播电视台微波站、安徽华谊化工等一批安徽省重点建设项目办理了设台手续，保障其用频需求。加大对公众移动通信基站的日常监管力度，对新设公众移动通信基站进行设备检测，对已设基站进行年检抽样检测，进一步规范基站的设置使用。开展水上无线电台站专项检查，查验船舶电台执照，进行设备检测，查处违章违规行为，宣传无线电管理法规，收到较好效果。

全面推进无线电台站核查工作。为做好党的“十八大”召开等重大活动的无线电安全保障工作，自今年4月开始，在全国范围内开展无线电台站核查工作。安徽省各地高度重视，按照国家统一部署，周密安排、有力推进，确保台站核查工作落到实处，取得实效。一是成立了以安徽省经信委赵炳云主任为组长的省无线电台站核查工作领导小组，制定周密的实施方案，及时召开无线电台站核查会议，组织台站核查业务培训。二是抓住重点，把提高入库台站数量和数据准确度放在首位。各市核查工作人员深入设台单位，做到人机见面，通过现场登记核验、设备检测等方式对设台单位报送的各种台站资料进行认真核实，对审核无误的无线电台站数据准确输入台站数据库。三是强化监督检查，建立核查工作定期报告制度，对发现的问题及时纠正。

据不完全统计，自4月份安徽省开展无线电台站核查工作以来，全省共出动核查工作人员15000余人次，核查设台单位616家，核查无线电台站27252个。截止7月30日，全省台站数据库A库共有台站83900个，B库共有台站450个，台站数量较2011年底增加7721个，台站数据的准确性、规范性和完整性进一步提高，无线电台站核查工作取得了显著成果。

深入开展无线电管理技术服务“大篷车”进广播电视台站活动。为把“为民服务、创先争优”活动向重要设台单位拓展，有效维护空中电波秩序，确保党的“十八大”精神传达的畅通，我委与省广电局联合开展了无线电管理技术服务“大篷车”进广播电视台站活动。活动主要内容是核实广播电视台站频率使用和台站设置情况、登记设备发射参数、开展设备检测服务等。截止6月底，“大篷车”活动共检测广播电视设备140余台（套），帮助设台单位解决了一批技术难题，同时掌握了翔实的第一手资料。不但为强化广播电视台站管理打下了良好的基础，也为广电部门提供了高水平服务，受到广电系统设台单位的热烈欢迎和一致好评。

精心组织“皖信2012”军地联合演练。今年6月，由安徽省国动委牵头，安徽省军区、省经信委、省通信管理局、省应急办等单位联合举办了“皖信2012”抗震救灾应急通信保障军地联合演练。安徽省经信委对此次演练活动非常重视，从全省抽调20名技术骨干组成四个团队参加演练，认真编写演练脚本，制定了周密的演练方案，进行了艰苦的野外集训。在 6月20日举行的正式演练中，安徽省经信委承担的军地应急无线电通信用频保护性监测、移动通信干扰源的快速查找及求救信号的快速定位两个科目取得了圆满成功，全面展示了安徽省无线电管理技术装备力量和无线电安全保障能力，特别是参演队员过硬的专业技术水平和良好的精神风貌，给观摩演练的嘉宾留下深刻印象，受到有关领导和兄弟单位的称赞。

有效维护空中电波秩序。安徽省无线电管理部门加大工作力度，及时查处各类无线电干扰。1-6月份，全省共查处无线电干扰81起，其中民航干扰18起，公众移动通信干扰8起，铁路干扰5起。查处非法电视台10个，非法卫星电视干扰器24部。有效净化了电磁环境，维护了人民群众的合法权益。一是抓好常规性无线电频谱监测。1-6月份，全省各类监测设备共计完成监测时间61671小时，同比增长13.2%，发现不明信号167个，查明161个，不明信号查实率同比提高4.6个百分点。二是积极创新，努力提高监测工作水平。各市无线电管理处不断创新思路，在扩大监测覆盖区域、加强信号分析与辨别等方面做出新的探索和尝试，并取得了新的成果。三是及时查找民航专用频率干扰，排除民航飞行安全隐患。四是在巩固上年度打击非法电视台成果的基础上，对非法电视台进行了多次大规模清查，发现一个打击一个。安徽电视台《第一时间》栏目、合肥电视台等对合肥无线电管理处打击非法电视台工作给予了集中跟踪报道。五是把群众利益放在首位，严厉打击非法卫星电视干扰器。六是快速响应公众移动通信运营企业投诉，严肃查处手机屏蔽器，保障公众移动通信畅通。

有力保障无线电安全。今年上半年，全省无线电管理部门充分发挥人才、技术和装备优势，全力确保各类重大活动、重点任务、重要时期的无线电安全。一是制定应急工作预案，加强“两会”、防汛等重要时期的人员值班和无线电监测，提高应急快速反应能力，妥善应对突发事件。二是做好考试保障。上半年全省共出动1500余人次，重点防范和打击在高考、研究生考试、公务员考试、职称资格类考试等各类考试中使用无线电设备进行作弊的行为，共查处作弊案件43起，抓获作弊人员37人，收缴作弊设备42部。为保障各类考试的公平公正发挥了重要作用。三是加强重大活动保障。组建专用无线电通信网络，对重要活动用频进行保护性监测，确保通讯畅通，圆满完成国际山地车节、全国皮划艇冠军赛、全球外包服务大会、大别山文化旅游节等活动的无线电通信安全保障任务，得到当地政府的肯定。四是服务国防建设需要。配合南京军区频管办和空军某部开展了某型重大武器装备试验；应部队要求，组织完成了某重要频段的频谱监测工作；芜湖无线电管理处和省无线电监测站及时查处涉军无线电干扰，受到部队领导表扬并赠送“支持国防，业务精湛”锦旗一面，表示感谢。

不断改进无线电管理宣传工作。一是加大宣传力度，提高信息质量。1-6月，全省无线电管理部门向国家无线电办公室报送并刊发信息25条，较去年同期有大幅度提高。与此同时还注重提高信息的时效性和可读性，信息质量有了明显提升。二是进一步丰富宣传渠道，积极创新宣传手段。将高考无线电保障、打击非法电视台等社会公众普遍关心的工作与宣传工作紧密结合起来，通过报刊和电视媒体加强对社会宣传，收到较好效果。四是广泛发动，积极参加国家无线电展室展品征集活动，共征集各类有代表性的展品近30件，得到部无线电管理局的认可。