两会专稿

 

全国人代表、合肥市市长张庆军

本报记者 张晓梅 张骅 吴明

 

 

    3月5日下午，全国人代表、合肥市市长张庆军在审议《政府工作报告》时说，克强总理所作的《报告》总结成绩实事求是，剖析问题不遮不掩，把握大势清醒冷静，提出任务切实可行，通篇突出改革创新的主旋律，充满新理念、新思路、新举措，我表示完全赞成和拥护，并将认真抓好贯彻落实。

    当前宏观经济稳步向好，但是不确定因素仍然较多。张庆军说，将按照总理《报告》的要求，突出改革创新，抢抓发展机遇，加快转型升级，力求经济持续健康发展。张庆军从六个方面阐述了合肥市的发展思路。

    一是在深化改革上先试。弘扬敢为人先的首创精神，在重点领域和关键环节攻坚突破，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全力打造全面深化改革先行先试的“合肥版”。

    二是在自主创新上先行。充分发挥科技创新优势，大力推动协同创新，完善创新平台体系，深化科技金融结合，充分激发企业创新活力，努力在全国率先建成创新型城市。

    三是在产业升级上先转。加快打造具有国际影响力的新型显示、光伏、机器人、集成电路、公共安全等新兴产业，加快改造汽车、家电、装备制造等主导产业，大力发展现代服务业和现代农业。

    四是在城乡一体上先创。抓住建设长江经济带、长江中游城市群等重大机遇，推进高铁、城际、高速、水运等综合交通枢纽建设，加快新型城镇化步伐，统筹城乡规划建设，打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。

    五是在生态环保上先推。以环巢湖综合治理为龙头，大力度建设环巢湖生态文明示范区，多举措防治大气污染，高标准实施造林绿化，全方位节约集约利用资源，做好“山”、“水”、“绿”、“气”四篇文章，在打造美丽合肥上迈出新步伐。

    六是在改善民生上先建。大力实施“33+14”项民生工程，切实抓好教育医疗、就业保障等事关群众利益的热点问题，全面完成棚户区、危旧房、老旧小区改造任务，深入推进社会治理创新，努力打造全省首善之区。

    为了实现合肥市发展目标，张庆军从四提出了发展建议：

    一是恳请支持设立合肥航空港经济实验区。合肥新桥国际机场去年5月30日建成通航，能够满足2020年年旅客吞吐量1100万人次、货邮吞吐量15万吨的需要。以新桥机场为依托，建设合肥航空港经济实验区，是安徽省和国家民航局贯彻落实国务院促进民航业发展若干意见的重大举措，是通过发展航空经济促进发展方式转变的积极探索，对于进一步优化配置我国航空资源、提升中部地区开放水平，具有十分重要的意义。建议：按照郑州航空港经济综合实验区的模式,批准设立合肥航空港经济实验区，在口岸通关、航线航权、财税金融、土地管理、服务外包等方面给予同等政策支持，加速推动合肥成为全国重要的现代综合交通枢纽。

    二是恳请支持设立中国（合肥）自由贸易试验园区。十八届三中全会指出，在推进现有中国（上海）自由贸易实验区试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。在合肥设立自贸区，能够进一步推动合肥改革创新、促进产业升级，对于合肥区域性特大城市建设、国家区域发展战略的实施，具有重要意义。合肥区位优势明显，产业基础雄厚，科教资源丰富，特别是国家级合肥出口加工区运行良好，合肥综合保税区即将获批，为设立（合肥）自贸区提供了良好的载体。安徽省政府已经向国务院申报了设立自由贸易区的请示，我市正在会同相关部门开展自贸区建设总体方案的编制工作。建议：国家支持设立中国（合肥）自由贸易区，推动合肥构建开放型经济新体制，形成国际竞争新优势。

    三是恳请进一步支持长江中游城市群融合发展。去年2月和今年2月，长江中游城市群省会城市会商会分别在武汉、长沙举行，四省会城市共同签署了“武汉共识”、“长沙共识”，并且在产业发展、商贸往来、科技创新、环境治理、社会事业等方面开展了广泛而深入的合作，取得了显著成效。为进一步推动长江中游城市群发展，建议：一是加快制定《长江中游城市群总体规划》，将长江中游四个省会城市纳入国家新型城镇化试点范围；二是加大对四个省会城市城际快速通道、跨长江通道、高速公路、重要客运枢纽等建设的支持力度，加快构建长江中游环形综合立体交通运输网络；三是在高端装备制造、电子信息、生物产业、新材料等重大产业项目布局时予以倾斜，支持长江中游城市群创建一批重要的战略性新兴产业基地和现代服务业集聚区；四是加大财政转移支付力度，支持四个省会城市重大生态环保项目建设，优先保障“一江三湖”及汉江、赣江、湘江等流域生态屏障安全。