全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进建议尽快禁用铅酸电池

本报记者 张晓梅 张骅 吴明

 

 

    3月3日上午，前来参加全国“两会”的全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进在代表团驻地接受记者集体采访时透露，今年他又带来了很多议案，其中首条议案就是事关环境保护的《低速电动车禁用铅酸电池》。该《议案》强调，如果国家不尽快禁用铅酸电池，将会催生出另一种破坏环境的“雾霾”。

 

    江淮一直致力于新能源汽车的研发与运行，这些新能源汽车已驶入上海、北京等大都市。江淮汽车(600418)2月28日晚间披露年度报告显示，江淮汽车推出的第四代纯电动车，全年销售1000余台，继续保持在全国新能源汽车示范运营的领先地位,第五代纯电动车也已完成样车试制验证。

    在汽车行业,虽然江淮汽车涉足新能源汽车不算最早,但却是发展和推广上最富成效、产业化推进速度最快的整车企业。2010年,江淮汽车与合肥工业大学联合成立“合肥新能源汽车研究院”,以新能源汽车核心技术攻关和试验测试技术为重点,提升整个新能源汽车的产业核心竞争力。江淮汽车已经成熟掌握了新能源汽车开发的整车集成和优化匹配技术,整车电控、电驱动和电池系统三大核心技术的研发成果在iEV纯电动车上也得到应用和提升。

    新能源汽车发展也给江淮汽车带来了丰厚的回报。2013年，江淮汽车事项实现营业收入336.2亿元，同比增长15.47%；归属于上市公司股东的净利润9.17亿元，同比增长85.39%；每股收益0.71元。2013年度公司拟每10股派发现金股利2.2元。

    经过四代产品的经验积累,2014年下半年,江淮汽车将推出全新的第5代电动车,将是一款专门设计的电动汽车,用的是电动汽车的底盘,不再是某款车型的改版,预计将出两个版本,一版是保持当前电池容量不变,续航里程在200公里,一版电池容量增加4.5kwh,续航里程为250公里。随着近来各地充电桩规划的出台和对新能源汽车的大力扶持，江淮汽车相应产品释放利润也是值得期待的事情。

 

    安进在《议案》中表示，随着国民经济的快速发展，我国环境污染加重，已然演化成为重要的民生问题。根据国家环境监测总站发布的2013年12月份全国74个城市空气质量状况报告，全月74个城市平均达标天数比例29.1%，平均超标天数比列70.9%。轻度污染占30.5%，中度污染占15.9%，重度污染占15.6%，严重污染占8.9%。超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多，占超标天数89.9%。

    与此同时，土壤污染恶果逐渐显现。据不完全统计，截至2012年，全国10%以上的耕地已受到不同程度的重金属污染，约有1.5亿亩。截至2013年底，我国有近5000万亩耕地因受到中重度污染而不宜耕种，每年收获的农作物中，有逾1300万吨被重金属污染。

随着人们生活水平的提高，利用汽车出行的需求日益强烈，大大促进了我国汽车工业的高速发展，同时带来燃油汽车尾气污染。据统计，2013年全球累计销售汽车近8427万辆，其中新能源汽车近15万辆；我国全年累计销售汽车约2198万（乘用车1793万）辆，其中新能源汽车约1.76万辆。

    《议案》认为，在汽车产业发展的同时，电动化的低速交通工具也发展迅速，市场需求量大，2013年，我国电动自行车销量达到3505万辆，占全球产能和销量的90%以上保有量；我国四轮低速电动车销量近15万辆（相当于150万辆电动自行车），发展迅猛，有逐渐升级取代电动自行车之势。而其能源系统采用的基本全是铅酸电池，由此使我国成为全球最大的铅酸电池生产国和出口国，亦是铅消耗大国。此类低速交通工具虽然零排放，但铅酸电池低效回收给水质土壤带来严重污染。据不完全统计，97％使用过的铅酸电池虽得到回收，但铅回收率不到30％，低于发达国家的95％。因此每年产生的废铅数量超过260万吨，随着废酸的随意倾倒，严重地污染水质和土壤，引起人体血铅超标。

    在欧洲等发达国家，政府对铅酸电池使用已有明确规定，如欧盟2006/66/EC《电池指令》要求，铅酸电池以平均重量计算，再造率需达到65％。当下，我国铅酸电池再造率与发达国家相比差距大，发展以铅酸电池为能源系统的低速交通工具，虽然获得一时经济效益，但长久看付出了牺牲环境的代价，已然不符合国家提出的“生态文明”社会建设要求，低速电动车则不能再重复电动自行车的发展过程，急需调整铅酸电池的低速电动车能源系统方案。

 

    当前，我国燃油汽车快速普及的同时，使用铅酸电池低速电动车市场需求大，并有不断增长趋势，任其发展，必将造成难以恢复的环境污染。因此，安进代表认为当下必须重视并从国家层面加强政策调控，并在《议案》中提出了自己的建议。

    1．正视老百姓短途出行的需求，大力发展低速电动车的同时，更应重视节能环保的社会需求，引导铅酸电池的低速电动车能源系统转型升级，坚决禁用铅酸电池。电动汽车产业化实践已表明，当下类似锂电池等环境友好型二次电池，其能量和功率密度高，使用寿命长，制造、使用和回收阶段污染低，回收效率高，已经可以替代铅酸电池。

    2．创新商业模式，推动以锂电池为能源系统的低速电动车标准化。在产品使用成本方面，铅酸和锂电池组循环寿命分别是300～500次和1000～1500次，价格分别为0.5～0.6元/wh和1.5～2元/wh，按整车相同的使用寿命计算，二者使用成本相当。在购置成本上，以锂电池为能源系统的低速电动车相对较高，鼓励渐进探索电池租赁等商业模式，进一步降低一次购置成本。

    3．建立健全现有低速交通工具用的铅酸电池回收机制，加大准制造销售准回收的厂商责任，提高铅酸电池回收效率，降低市场现有铅酸电池回收率不高对环境造成的危害。

    4．建立长效机制，出台交通工具全寿命周期环境污染税等相关政策，鼓励老百姓使用以类似锂电池等环境友好型二次电池为能源系统的交通工具。