作者：钱续坤 丁艳宁

 

　　安庆市怀宁县围绕“补短板、强弱项、破瓶颈、促创新”目标，秉承“统筹建设、综合运用、协同服务”理念，打造质量基础设施“1+2+4”服务模式，不断提升质量基础设施技术支撑，助力产业提档升级。

 

　　“1+2+4”服务模式即提供质量基础设施暨市场监管领域一揽子服务，设立质量技术机构和质量技术专家两大技术支撑资源库，打造PC端网页版服务平台、移动端APP版服务平台、线下质量服务平台(市场监管综合服务窗口)和一体机自助服务平台等四大服务平台，从而实现“线上零距离接触、线下零距离服务”，打通质量服务“最后100米”，为企业提供计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、品牌建设等全方位的质量服务。

 

　　该县投入50万元经费，将线上质量基础设施“一站式”服务平台，纳入2022年度智慧城市信息化建设项目，打破地域限制，针对本地产业发展实际，在线下质量基础设施“一站式”服务平台的基础上，统筹传统的标准、计量、检验检测、认证认可等四大质量工具，拓展质量管理、知识产权、品牌建设、缺陷产品伤害监测、特种设备、企业开办、质量状况问卷调查、质量诊断等服务事项，积极打造“互联网+”市场监管综合服务平台，开发对接皖事通的PC端网页版和移动端APP版两大线上服务窗口，充分利用全国质量技术机构和技术专家资源，从而实现“线上线下一体化服务”，并配备一体机等自助设备提供自助服务，尽最大可能为企业提供方便。

 

　　以纸塑产品、汽车零部件和蓝莓三大特色产业为重点，设立安庆市怀宁县市场监管综合服务窗口(质量服务站)、中国(安徽)知识产权维权援助中心安庆分中心怀宁县工作站、安庆市市场监管局食品生产企业怀宁服务指导站等质量帮扶机构，在石牌镇、高河镇设立市场监管综合服务(质量服务站)延伸工作站；同时以11个市场监管所为延伸服务窗口，全力构建市场监管领域“一站式”服务线下服务网络，依托线上平台，实现一人受理、全系统服务的服务供给模式，为企业提供及时、高效、便捷的服务。此外，在企业开办时落实“容缺办理”制度，在市场主体退出时联合税务部门创新开展“一屏式”注销改革试，助力实现“最多跑一次”，全面激发市场主体活力。

 

　　怀宁县邀请40家左右技术机构和160余位专家进驻质量基础设施“一站式”服务平台，利用其技术资源，有针对性地开展企业标准总监、首席质量官、卓越绩效、缺陷产品召回、有机产品认证、质量管理体系认证、知识产权高质量发展等专题培训活动；针对非医用口罩和塑料购物袋质量不稳定的情况，积极搭建技术机构和企业的沟通平台，通过检验检测机构开放日和质量巡回问诊等方式，深入开展质量诊断活动；引进知识产权代理机构指导园区指导知识产权质押融资集合授信试点和申报省知识产权示范培育园区工作，办理知识产权质押6笔，质押融资额6420万元，服务企业突破发展瓶颈。

 

　　怀宁县依托质量基础设施“一站式”服务平台，入选全国首批“推动品牌强农助力乡村振兴”行动试点县，成功申报怀宁蓝莓产业品牌推广省级服务业标准化试点项目；培训各类市场主体800家，在企业开办、计量检定等环节减免企业费用140余万元，新培育首席质量官14人、企业标准总监32人；截至2022年11月底，强制检定计量器具4300台次，新增各类认证证书160张，主导制定5项团体标准、参与制定2项行业标准、参与修订1项国家标准；截至2022年10月底，新授权发明专利87件，拥有有效发明专利475件，申请PCT专利2件，通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证企业5家。

 

　　组织33家企业申报国家高新技术企业，已有27家企业通过认定，5家通过公示；4家企业通过省工业设计中心认定，2家企业通过省企业技术中心认定；1家企业通过省级数字化车间认定，2家企业通过省级服务型制造示范企业认定。