两会专稿

 

全国人大代表、安庆市委书记虞爱华

本报记者 张晓梅 张骅 吴明

 

 

    《政府工作报告》指出，生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来，下决心用硬措施完成硬任务。3月10日，全国人大代表、安庆市委书记虞爱华说，要以“两公”精神抓创建环保模范城，一是愚公精神，一天接一天、一项接一项，持之以恒抓不去，久久为功。二是包公精神，铁面无私，铁腕治污，坚决关停并转不能达标排放的企业。该市围绕“创模”26项指标，细化成七个子工程，列出管理类和建设类270个项目，投资170亿，计划用5年时间力争初步完成任务。

    虞爱华认为，发展的根本目的是改善民生，而环境问题已成为极其重要的民生问题。从这个角度讲，抓经济与抓环保，目标是完全一致的。但由于受到发展阶段、技术条件等多种因素影响，在推进发展过程中，环保问题很难一下子完全解决，我们在工作中也有这个体会。

    “安庆目前的经济发展水平与发达地区存在一定差距。” 虞爱华说，人均GDP仅为安徽省89%，人均财政收入仅为全省63%，与全国的差距更大。尤其是贫困面还比较大，全市有5个县位于大别山连片特困地区，有4个县是国家扶贫开发重点县，全市还有100多万贫困人口，贫困发生率达20%，比安徽省高8个多百分点。所以，安庆必须始终把发展作为第一要务，对环保等方面存在的问题，必须坚持用发展的办法，在发展过程中去解决。

    当然，发展一定要是科学的发展、实在的发展、惠及民生的发展，坚决做到“三不”、防止“三症”。“三不”就是不要“带水”，是实实在在的增长；不要“带血”，是安全基础上的增长；不要“带毒”，是没有污染的增长。“三症”就是防止犯“急躁症”，树立“功成不必在我”的思想，不急功近利，不片面追求发展速度；防止有“麻木症”，决不对损害群众利益的现象视而不见、麻木不仁；防止留“后遗症”，推进工作既尽力而为，也量力而行，防止一任政绩、多任“包袱”。

    虞爱华说，现在雾霾成了网上出现频率最高的词语，已成为民生改善的当务之急。李克强总理在政府工作报告中突出强调，要加强大气污染治理，打一场治理雾霾的攻坚战、持久战。“雾霾”已成公害，各种雾霾的段子层出不穷，比如“厚德载雾（物）、自强不吸（息）”；比如“世界上最近也是最远的距离，就是牵着你的手却看不清你的脸”，等等。安庆与其他地方“同呼吸”，同样深受其害。去年我市空气首要污染物为可吸入颗粒物（PM10），年均值达113微克/立方米，较上年上升59%。

    除此之外，还有其他几个方面问题：一是污水处理设施及管网建设还不适应产业发展、城市建设和人民生活需要；二是城市饮用水源集中于长江干流，没有建成备用水源，饮用水安全面临一定威胁；三是全市还有一些化工企业，其污染物排放及危化品处理的监管压力较大；四是还有一些离城区较近的企业，也存在一定的安全环境隐患。这些问题，也是老百姓反映较多的地方。对党委、政府来说，“民之所望，施政所向”，我们一定高度重视这些问题，及时回应老百姓的关切。

    去年初，安庆市委、市政府提出了创建国家环保模范城市的目标。这是针安庆目前的实际情况，着眼于探索城市转型路径，慎重研究、集思广益、科学决策的结果。去年我们在工作层面做了几件事：一是成立“指挥部”。市委常委会、政府常务会议专题研究创模方案，市人大常委会作出了决议，市委、市政府成立了“创模”指挥部，负责创模的统筹协调。二是发出“动员令”。召开了全市创模动员大会，加强宣传发动，创模的社会知晓度大幅提升，逐渐成为全市人民的共同愿望和自觉行动。三是明确“时间表”。创模规划去年11月通过环保部专家评审，已经开始实施。我们力争用5年时间，推进7大攻坚工程（蓝天工程、碧水工程、生态工程、宁静工程、洁净工程、绿色石化工程、能力建设工程），完成26项考核指标任务。四是排出“路线图”。突出问题导向、突出项目化推进，共排出管理类和建设类项目270多个，总投资170多亿。