作者：詹宇晨

 

县领导在陡山村商讨软弱涣散村整治工作

 

    2016年年初以来，来安县杨郢乡把软弱涣散村整治转化作为全乡基层组织建设的重要任务来抓，强化措施，确保软弱涣散村党组织摘帽升级。

    杨郢乡目前有7个村，1个软弱涣散村——陡山村，该村位于杨郢乡西南，下辖13个村民组，人口1700多人。村党支部现有党员27名。是杨郢乡位置最偏僻、人口最少的村。作为软弱涣散村，具体表现在1、三会一课制度落实不到位，三年来没有发展新党员，党员先锋模范作用不明显。2、村集体经济发展滞后，村经营性收入少，服务能力弱。3、村民反映低保和危房改造不透明，存在暗箱操作，4、村民反映村组道路破损严重，给群众出行生产带来不便。

针对存在的问题，乡党委积极帮助该村制定具体整改措施，强化督查指导，主要做法是：

    一、引智借力聚合力。乡党委主动联系协调乡包村干部大力支持该村“软弱涣散村整治”工作，全力落实各项工作措施，定期研究部署软弱涣散村党组织整顿转化。同时，强化村“两委”成员沟通，增强班子凝聚力。村党支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，定期互相谈心、交换意见，自觉强化大村意识和责任意识，“两委”成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。

    二、把脉问诊开处方。深入实际，分析软弱涣散原因，研究找准问题症结，坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题”，指导制定整顿转化工作方案。围绕“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)精准发力，协助做好村“两委”干部培训、村后备干部队伍建设、党员教育管理和农村劳动力技能培训工作，切实提高软弱涣散村党员干部队伍能力素质。

    三、立规定制重管理。乡党委主动协助该村建立健全村“两委”班子议事规则及财务管理、党务和村务公开、村规民约等有关规章制度。同时，规范工作程序，增加工作透明度。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，要求该村均按照“四议两公开”工作法决策、实施，尤其是村集体土地、塘坝的承包租赁、低保调整、农村危房改等工作按照程序要求全程公开。把评选、监督的权利完全交予群众。实现科学、民主管理。此外，健全党的组织生活、加强党员党性教育。每月开一次党小组会、支委会，每季度召开一次支部党员大会、上一次党课，结合“两学一做”学习教育实践活动，丰富学习内容，拓宽学习方式，增强了党组织的“向心力”。今年“七一”期间发展一名年轻党员，同时，积极挖掘农村致富带头人和热心村公益事业的年轻人向党组织靠拢。

    四、集中力量抓帮扶。乡党委政府积极协调力量帮助该村做好相关项目和资金的规划争取，从项目、资金、物资上进行重点帮扶，为整顿转化有序有效进行提供保障。重点从加强基础设施建设，提振发展动力。2015年，陡山村利用移民工程硬化水泥路2.5公里，对7面当家塘坝进行清淤加固。2016年上半年计划继续修建1.2公里移民工程水泥路，计划修建上港组、赵郢组两处拱水桥，大庄组渠道清淤硬化工程也已经于7月份开工。在杨郢组新农村西面，新建成的篮球场成了村民休闲健身娱乐的好去处，村部拉起了崭新的院墙，建起了公厕，东边的新卫生室也落成。此外，大力推进村集体经济发展，利用移民项目资金发展光伏发电项目，年发电3万多度，可为村集体带来3万元收入，项目目前已完成招标，7月份施工，8月底将实现并网发电。

    五、化解矛盾促和谐。帮助软弱涣散村健全完善群体性事件和突发性事件处理预案，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好信访工作，做到小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交，干群一条心，维护村级稳定，促进乡域和谐。

    通过半年的整顿，陡山村党支部的软弱涣散形象明显得到改变。各项工作有了显著提高，总体工作位列全乡前列。下一步陡山村党支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型基层党组织，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。