作者：李继峰

 

    皖北煤电钱营孜矿围绕安全“零工伤”，生产总承包、成本联责制等核心内容，删繁化简，全面推进精准考核，变“眉毛胡子一把抓”为“精准严责”，取得了显著效果。截至12月20日，实现利润突破3亿元，安全生产1477天。

    在安全管理上，该矿出台《零工伤管理办法》，对生产及生产辅助单位进行每月进行考核，明确微伤、轻伤、重伤事故的处罚标准及实现安全年的奖励标准。考核内容包括安全、工效、带班质量等方面。每季度矿对“安全效果好、质量标准高、员工行为规范、班组自主管理到位、工作作风扎实”的区队授予“示范头面”，给予授牌及奖励。进一步完善管理人员绩效考评体系，充分利用“正负”激励法，引导管理干部由“进攻型”向“防守型”转变；对“安全之星”和技术创新能手，分别给予5000元和2000元的奖励。

    生产任务考核上，这个矿采取生产任务承包制，结合地质、“一通三防”、机电、运输、顶板和人员组合等情况，矿每月月初给一线区队定生产任务，员工收入多少“自负盈亏”。把采掘任务分解到天，由调度进行考核。月度考核完成生产任务，相关区队队干部只能开全队的平均工资。超出任务的，按创效比例的30%进行兑现。超额完成任务越多，收入越高。

    在经济考核上，推进全面预算、全面流程管控、全员绩效考核。全面预算，确定矿井生产经营目标，将目标分解，落实目标责任。全面流程管控，每个层级主体围绕任务、成本、安全、质量指标，从人的组织管理、机械设备的运行和维护、物料的消耗和管理、制度的制定和落实、环境的确认和改善五个方面落实责任、全面管控，确保实现经营目标。全员绩效考核，每个层级员工工资都与任务目标、成本费用、安全质量挂钩。

    在实施中，明确“三级”责任主体，即将矿至班组划分为三个层级，即矿、区队、班组。各层级的经营责任主体有相对独立的生产经营职能、产出形式和表现；有相对独立的投入，并能控制投入的多少；能够准确地计量和有独立的考核方法；责、权、利明确，有独立的经济利益、相应的权利和责任。

    在过程控制中，抓住“六个环节”，根据预算、量化、分析、改进、考核、兑现等六个管理环节，由各层级责任主体按照上一级下达的当期预算目标，在落实过程中进行对标控制、预警分析、措施改进和刚性考核。矿预算确定的目标一经下达即具有约束力，原则上不予调整，由各层级组织实施和控制。

    与此同时，这个矿在精准考核中，定期进行预算执行情况分析，及时发现和纠正预算执行中存在的问题，制定改进措施，抓好整改落实。对预算目标完成情况，按照经营目标责任书的规定进行考核，与工资收入、奖励、年度评比挂钩。