作者：夏漫红

 

姚兴军与同事们正在清理街道中的垃圾

 

    姚兴军同志是瑶海区七里站街道城管中队副中队长，一名普通的共产党员，他诚信和善，在单位同事和居民群众中享有较好的口碑，人们都亲切地称他为老姚。18年来，老姚一直在城管执法一线默默地奉献着，栉风沐雨，宵衣旰食，为美化市容市貌、推进“城市管理提升年”行动的开展、建设文明宜居的现代化城市而忘我地奉献，由于工作成绩突出，他多次受到上级相关部门的表彰。同时老姚针对身边经常发生的事例，运用心理学在执法过程中有策略地进行疏导整治，取得良好的效果。

 

    无论严寒酷暑，无论刮风下雨，每天早晨7点，老姚都着装整齐，带着年轻队员，准时出现在长江东路联家超市一线的定岗路段，规范流动摊点、制止店外经营、纠正车辆乱停放、清理小张贴“牛皮癣”、及时处置数字化城管案件……他一会儿从东到西，一会儿从西到东，像陀螺一样忙个不停，近2公里长的定岗路段，有时累得年近50岁的老姚直不起腰来，但一发现违章他又赶紧去制止，为的是还给市民一个整洁有序的生活环境。

    老姚定岗路段位于二环外，是城乡结合部，历史遗留问题较多，管理难度较大。他本着“执法就是服务”的工作理念，多年来，始终坚持文明执法，做到人性化的处理违章，通过晓之以情动之以理的说服教育，润物无声地化解工作矛盾。

 

    今年春节前，一个卖春联的摊点摆在联家超市前的人行道上，既影响市容，又妨碍通行，当时正在开展“百日会战”专项整治活动，取缔该处摊点是不容置疑的，可发现摊主却是一对聋哑夫妇。老姚通过写字与他们交流得知，原来这对夫妇倾尽所有积蓄，购买一万多元年货，本打算赚取一笔改善生活，可临近年关仍销路不畅，急得夫妇俩火烧火燎的，不得以将摊点摆设到繁华的联家超市前。老姚望着满脸愁容的夫妇俩，心想如年前不销售出去，那么他们的生活必将雪上加霜，必须给予他们更多的社会温暖，以帮助他们渡过难关！老姚立即行动，积极联系联家超市、区城管局等相关部门，最后在多方帮助下，一个批准的临时摊点在联家超市东边巷内开张了。为扩大销售，老姚自费做一条“关爱残疾人，实现微心愿”的条幅挂在摊点前，引导市民争相购买，乐得夫妇俩嘴都合不拢，连连向老姚伸出大拇指点赞。像这样人性化执法，润物无声地化解工作矛盾的案例，老姚经手的真是不计其数啊。

 

    “活到老，学到老”这句古话，老姚常常挂在嘴边，也是一直这样践行着。城管工作是一项复杂工作、系统工程。要想在执法过程中，让群众认识城管、走进城管、拥护城管，不仅需要熟练的法律知识，而且还需掌握娴熟的处置人际关系的技巧，这对执法人员自身素质提出很高的挑战。为了更好地开展城管工作，展示城管队员的良好形象，老姚始终把坚持学习、提升素质作为第一要务。白天他任劳任怨，忙碌在执法的第一线，晚上他秉烛夜读，畅游在精神世界中，努力用学到的知识指导工作实践，做到知行合一。几十年来，他博览群书，坚持自学法律、哲学、文学、管理学、心理学等相关学科专业知识，取得工商管理、心理健康教育双本科自考毕业证书，并在2012年，已经是43岁的他，取得国家二级心理咨询师资格证书。腹中有诗气自华，正是有较高的综合素养做后盾，在日常执法中，他自信公正，引经据典，每每让相对人心服口服，主动改正违章行为。老姚通过以自身魅力影响人，以人格力量感化人，以广博的知识帮助人，努力让城管工作最大限度获得相对人的理解和支持，进而游刃有余地开展工作。

    辖区有一面馆经营店，过去常常出店经营，影响市容秩序，可来纠正违章时，店主常常以店内经营面积过小、煤炉放家里不安全等理由来搪塞，且伴有情绪高涨、夸大其词、自负自信、动作增多等躁狂症状的出现。老姚以他的学识，初步诊断对方患有情绪障碍症，须尽早到专科门诊治疗，在成功说服患者及家人后，经过两年的治疗，患者的症状明显好转，现在一家人幸福的生活着，他们感谢老姚及时提醒，从此，违章经营的现象不仅再也没有出现过，而且一家人还成为文明创建义务宣传员。

 

    送人玫瑰，手留余香。老姚一直在基层一线，整天同群众打交道，最了解群众心声和疾苦，多年来，老姚心系群众，尽自己所能，参与多项志愿服务，努力帮助需要帮助的人，尽显当代城管人的风采，始终如一地奉献爱心。

    在恒通小区单工楼，住着一位百岁孤寡李奶奶，老姚得知情况后，主动与社区对接，承担帮助老人的义务，让老人不孤单，幸福地安度晚年。三年来，只有有空，老姚就会来到李奶奶的家里，陪老人聊聊天，帮老人打扫卫生，如遇到好天气，他就搀扶老人到户外散散步，呼吸一下新鲜空气。2016年10月的一天晚上12点多，老姚突然接到老人生病的消息后，二话没说，匆匆地赶到老人家里，协助他人将老人送到医院，当办好一切手续已到上早班时间了，他又赶紧来到工作岗位上。老姚义务照顾孤寡老人的事迹在辖区内传遍开来，赢得老人及周边群众的赞扬，但老姚总是谦谦地说“‘老吾老以及人之老’，每一个人都有老的时候啊”，多么平凡的话语，这是人间的大爱啊！

 

    一边关心老人，一边给他人做心理咨询。当今社会竞争激烈，生活压力大，心理压力也随之增大。心里有压力，就要及时调整和释放，否则久而久之，就会影响工作和健康。身为心理咨询师的老姚，时常义务为他人开展心理咨询，帮助他人摆脱痛苦。家住玻璃厂小区的潘先生，由于心理问题没有得到及时解决，大学毕业的他，害怕到人多的地方去，整天待在家里，大门不出二门不迈，小潘本人也很着急，可就是克服不了。在小潘家人的引进下，老姚义务给小潘做心理咨询，经老姚和小潘协商，确定用系统特敏法治疗小潘的恐惧症，通过16次循序渐进的咨询，小潘症状明显好转，现在已在一家企业上班了。除此以外，老姚还经常参加社区组织的清洁家园、关爱留守儿童、帮扶困难群众等志愿服务活动，努力将爱心洒向每一位需要帮助的人。