市场化一化即“活”

作者：吕刚

 

    淮北矿业涡北选煤厂突出顶层设计、价格体系、关键指标、结算流程、改进创新五个重点，着力构建交易畅通、运行高效、充满活力的市场化运作体系，为安全生产经营等各项工作注入强劲动能。

    “2348”市场构架。在整体架构搭建上，该厂找准市场要素，构建了具有特色的“2348”的市场模型。2块市场即绩效市场和安全市场。3个层级即厂与车间结算的二级市场、车间与班组结算的三级市场、班组与岗位、工序、个人结算的四级市场。4类商品是指直接产品、关联服务、管理信息、各类劳务全部作为商品经营，按照市场化价格体系结算。8个专业是指细化完善煤炭洗选生产、安拆维护加工制作、成本节支、管理信息、各类劳务、小改小革、废旧物资和人力资源8个专业市场及相应价格体系。

    两头着眼抓测算。在精准科学的测算价格体系上，该厂注重抓好两头。一头盯盈亏大盘子，实施全面预算分解。对年度盈亏预算完成情况进行整体测算，将影响单位盈亏完成的产量、精煤产率、质量、人工、材料、电力、修理、管理费用等可控指标进行层层分解落实车间、班组和岗位。一头盯岗位贡献率，实施岗位价值评估。区分岗位任务、岗位责任、岗位风险差异，精准核定正常状况下岗位价值贡献率。基于这两头参数确定，市场价格体系可以比较科学有效的测算出来。通过价格纽带，让每一级市场都有经营指标，每一个岗位都是创利主体，将岗位创造与盈亏任务紧密直接的正向关联。

    突出关键严考核。在各专业市场运行考核时，该厂结合工作实际和管理重点，找准关键指标，在价格测算、考核力度上重点发力。选煤车间重点考核精煤产率、质量合格率。机电车间、电信车间重点考核设备完好和事故台时。煤管科重点考核原煤调运和装车效率，有效的达到了掐住管理要害、牵住牛鼻子的效果。

    繁简有序重流程。在二、三级市场运作上，该厂坚持不厌其“繁”，不断细化考核指标，健全四类价格体系，完善市场交易平台。而在结算流程上，该厂想法设法简化结算流程，提高结算效率。班组和岗位职工之间，让班组内部考核结果日清日结，让岗位职工每天挣多少钱明明白白。对车间实行以收购制为主，直接奖罚、经营赔付等方式为辅的市场化结算模式，做到化繁为简，大大提高了市场运行效率。

    质量结合显创新。如果说，市场化是根据工作量多少，按价结算，体现多劳多得、干多干少不一样的效果；那么，技术指标考核对工作质量进行区别量化，以质论价，更能体现同样的活，干好干坏不一样。该厂依据技术指标考核结果引入变动价格，按照提供商品的数量和质量，综合计价，将工作量和工作质量相结合，区别价值差异，形成“又多又好”的导向引领。