作者：张晓梅 吴明 张骅

 

 

    “自我国经济进入新常态以来，煤炭作为传统能源行业，面临着前所未有的挑战，深化改革，谋求转型升级成为每个煤炭企业的唯一选择。”11月8日，淮北矿业集团公司（简称淮北矿业）党委副书记孙方在接受中央驻皖媒体采访团联合采访时说，经过多年来的磨练和淬炼，淮北矿业基本完成了凤凰涅槃、浴火新生，正在转入腾笼换鸟、转型升级，迈向企业发展的新阶段，走出一条传统企业不传统的发展新路。

 

    淮北矿业始建于1958年，1998年改制为淮北矿业(集团)有限责任公司，同年由原直属煤炭部转为安徽省直属企业，现已发展成为以煤电、化工、现代服务为主的国有大型企业，是华东地区最大的冶炼精煤生产企业。公司现有资产964亿元，在岗员工5.6万人，生产矿井20对；电力总装机规模200万千瓦，年产原煤3500万吨、焦炭440万吨、甲醇40万吨、聚氯乙烯46万吨，并初步形成集煤炭销售、物资贸易、航运港口、园区建设、电子商务为一体的现代物流体系；位列2017中国企业500强第288位、煤炭企业50强第17位。

    近60年来，淮北矿业累计生产原煤8亿多吨，上缴利税300多亿元，为国家经济建设和能源安全作出了重要贡献；曾先后荣获全国先进基层党组织、全国煤炭工业科技创新先进企业、中华环境友好能源企业、国家首批矿产资源综合利用示范基地、安徽省循环经济示范企业等多项称号。

    孙方说，近年来，在“质量时代”战略部署的指引下，淮北矿业按照“守住底线、巩固提高、改革创新、加快转型”工作总要求，坚定发展信心、奋力攻坚克难，经济运行继续保持稳中向好、稳中有进的态势，主要表现为“三个下降、三个提升”：

    “三个下降”：一是煤炭产量下降。1-9月份，全公司煤炭产量2175万吨，同比减少103万吨。预计全年煤炭产量2950万吨，同比减少61万吨。二是安全事故下降。今年以来，全公司发生1起零星安全事故，同比减少2起，安全形势总体稳定。三是资产负债率下降。截至9月底，集团资产负债率67.88%，比2016年末下降6.8个百分点。

    “三个提升”：一是营业收入提升。1-9月份，全公司实现营业收入470亿元，同比增加59亿元。预计全年营业收入610亿元以上。二是利润总额提升。1-9月份，全公司实现利润16.9亿元，同比增盈15.5亿元。预计全年利润20亿元以上。三是职工收入提升。1-9月份，在岗职工人均收入5447元/月，同比增加1674元/月，让职工共享发展成果。

    孙方认为，淮北矿业国有企业的政治优势，和人才、技术、管理等方面所积累的基础，为企业改革提供了强有力的保障，也为进一步转型升级准备了足够的物质和精神财富。

 

    毫不动摇推进供给侧结构性改革。坚定不移去产能。2016年，完成刘店、袁庄、海孜3对矿井去产能任务，均经上级部门验收通过，退出产能339万吨。累计分流安置11723人，没有职工因分流安置问题而上访，做到了产能去得掉、职工安置好、矿区大局稳。

    积极实施债转股。总规模100亿元的债转股项目已到位51.23亿元，为安徽省最大规模的债转股资金落地，有力促进了降杠杆、降成本；剩余50亿元预计年底完成。资金全部到位后，集团资产负债率可降低10个百分点。千方百计降成本。牢固树立“一切成本皆可降”理念，制定8个方面20条刚性举措，坚决打好降本增效组合拳。2016年，提前一年实现省政府下达的扭亏为盈目标。全力以赴推上市。坚持把上市作为奠定淮北矿业百年基业的重大战略任务，重点打造股份公司、华塑股份两个百亿元级市值的上市公司。目前，股份公司重组上市工作进入倒计时阶段，力争2018年成功上市。加快推进“三供一业”分离移交。目前，供水已移交58226户，供电已移交38414户，供气已移交80810户，确保2017年底基本完成，2018年全部完成，实现轻装前进。

    蹄疾步稳推进体制机制改革。按照“减、放、改、管”的思路，制定实施“1+41”改革方案，推动改革任务落地。精减机构、精兵简政。实行公司机关大部制改革，机关部门由26个减至15个，科室由152个减至84个；2016年以来累计精减二级单位科级机构278个，两级机关更加精干高效。推行“一矿两井”模式，朔石矿业公司成功成为该模式的典范，各项工作走在集团前列，衰老矿井焕发勃勃生机。下放权限、放开搞活。大力推进简政放权，减少“有形之手”的过度干预、不当干预，让“无形之手”伸展自如、更具活力。累计下放机关管理权限64项，对华塑公司、临涣焦化等13家单位实行负面清单管理，对现代物流贸易公司、现代服务公司等实行完全市场化运作。强推内部市场化分配机制，生产经营单位市场化工资比重达到90%以上，充分调动了广大职工聚焦双效的积极性。

    改革体制、活化机制。重点推进参控股公司产权改革，积极发展混合所有制经济。目前，90%以上的非煤子公司实现了股权多元化，相王健康公司被列为安徽省员工持股改革试点单位之一。优化设计、突出管控。把集团现有产业划分为煤炭采选、电力、化工、物流、金融、现代服务等六大板块，实行专业化管理、板块化运作，提高集团管控效能。目前，六大板块协同发展格局全面形成，产业体系更加科学合理。

 

    认真践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面落实省五大发展行动计划，坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”发展战略，推动煤炭主业转“精”、产品结构转“高”、产业结构转“轻”，努力实现经济总量与发展质量“双量齐升”，走出一条传统企业不传统发展的新路。

    煤炭主业转“精”。坚持不唯产量重质量，以集约高效为方向，大力发展机械化、自动化、信息化、智能化，坚定不移走用人少、安全好、效率高的发展之路，煤炭生产从以产量为中心转向以效率为中心。目前，综采、综掘、巷修机械化程度分别达到100%、90%、93%；基本建成智能化涡北选煤厂，年底前建成杨柳矿1075智能化工作面。坚持煤电联营、煤电一体，积极发展低热值煤发电、瓦斯发电、光伏发电、生物质发电，打造集群式绿色煤电基地。

    产品结构转“高”。依托临涣工业园、定远工业园，大力实施产业链增效升级工程，加快从生产原材料的价值链低端向产品深加工的价值链高端转变。目前，焦化一期生产稳定，焦化二期全面建成投产，年增销售收入40亿元、利润2亿元；规划投资58.9亿元的100万吨碳基新材料项目计划年内开工，着力打造全国一流的新型煤化工合成材料基地。盐化一期全面达产，年销售收入达到35亿元，创利3亿元；规划投资60亿元的一期续建工程开工建设，努力把华塑股份打造成“中华第一塑”。

    产业结构转“轻”。坚持把金融、现代服务、现代物流等产业作为发展的重要着力点，补齐产业短板，提高规模质量，加快从重资产运营向轻资产运营转变。加快发展金融产业，成立财务公司、投资公司，着力打造以财务公司为依托的金融服务平台、以投资公司为主要依托的股权投资平台、以上市公司为主要依托的资本运作平台，以金融盘活产业，以产业反哺金融，实现产业、金融良性互动。大力发展现代服务业，积极稳妥发展物流产业。2016年，物流贸易收入311亿元，占据淮北矿业经济总量半壁江山。

    在谈到下一步工作时，孙方表示，淮北矿业坚决贯彻十九大精神，全面对标十九大提出的奋斗目标和主要任务，科学审视和谋划淮北矿业发展思路举措，切实把十九大精神转化为推动工作的正确思路和加快发展的战略任务。在认真做好2017年工作“收官”的基础上，科学谋划好2018年思路举措，继续坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”16字工作总基调，在安全生产、效益、效率、资产负债、职工收入等主要指标上有新突破，在“三供一业”分离移交、品牌建设、商业模式转换、标准化党支部建设、工匠行动计划等重点工作上取得重大进展，让淮北矿业真正迈入以能源和化工原材料生产经营为主体的新型企业行列。