2014安徽省“政协江淮行”系列报道之一：

    [记者郝玲界首报道]6月17日，记者跟随安徽省“政协江淮行”新闻采访团来到界首市，通过采访记者发现这个素有“小上海”之称的城市在沉寂多年后，通过大力发展循环经济再现勃勃生机。

    界首市位于豫皖交界处，在计划经济时期，经济异常发达，“沙河美酒，滴滴难舍”的广告语响誉大江南北，沙河王酒厂、北大富硒康、芬格欣药业等大型企业，支撑界首经济总量多年位居安徽省县级城市前十位，当时流传着一句话：“南有宁国，北有界首”。

    但随着市场经济的深入，界首市经济发展却没跟上步伐，从2000年开始下滑，到2005年时全市经济已下滑到全省倒数第三，全市经济总量不到50亿元。界首资源匮乏，出路何在？成为界首市委、市政府要解决的首要问题。

    界首市长李磊介绍说，界首人民勤劳有捡拾垃圾的习惯，刚开始只是通过分拣后卖钱，后来进行简单的初加工，再后来延伸产业链，现在已发展成具有特色的循环经济。循环经济的蓬勃发展，拉动界首经济从2008年开始爬坡，到2013年四年间，以年平均37.2%的增速快速回升。到2013年底，全市经济已达230亿元。

    说到发展循环经济，李磊如数家珍，他告诉记者，界首现已逐步建成以再生金属、再生塑料两大特色产业为主导的四个循环经济工业区，探索出依托城市矿产资源开发利用、实现县域经济又好又快发展的绿色增长模式，先后获得全国第二批循环经济试点园区、国家首批“城市矿产”示范基地、国家涉重金属类危险固废集中处理利用基地、全国循环经济先进单位、全国首批国家循环经济示范创建城市（县）、安徽省第一批循环经济示范市、安徽省（低碳）经济园区等称号。

    记者了解到，界首市循环经济呈现出规模大、人员多、链条长、技术新、效益好的产业特点。规模大主要表现在一是回收总量大。自2005年界首市发展再生资源回收利用产业以来，回收再生物资累计达1500万吨以上。二是资源保有量大。年均回收再生资源200万吨以上，居安徽省首位；再生铅年产量约占全国再生铅产量的三分之一，成为中国最大的再生铅回收、处理、生产基地；再生塑料年产量约120万吨、废丝等纤维质年产量达10万吨，占全国的五分之一，是全国最大的农用绳网基地和华东地区最大的再生塑料集散地；再生铜铝年回收冶炼量达20万吨，是皖北地区再生铜、铝产业龙头以及全国15个再生铝产业基地之一。三是加工量大。已形成年加工再生铅33万吨、再生铜铝20万吨、再生塑料深加工80万吨的能力。四是产品产量大。2013年，全市主要工业产品中，利用再生铅生产极板8400万套、蓄电池4500万只，铜铝铁等有色金属制品18万吨，塑料制成品及化纤30万吨。

    界首市副市长、田营循环经济工业园管委会主任周拥军介绍说，界首再生金属、再生塑料产业发端于上世纪八十年代，在苏、鲁、豫、鄂等周边省市形成400多个回收网点和覆盖全国的收购网络，建有再生金属和再生塑料大市场和交易平台，从事回收经营人员达10万人，占界首市总劳动力的19.2%；其中田营再生铅产业收购网络南至越南、北到俄罗斯，吸纳就业1.8万人，占田营镇劳动力的80%以上。界首市的再生资源依靠的人员多群体的面源汇集，不是依靠国外进口和大企业的尾废转移。

    界首市发展循环经济尽力拉长产业链条，在安徽华鑫铅业集团技改现场董事长朱贵贤告诉记者，界首再生铅产业实现了“进来旧电瓶、出去新电瓶”的闭合式循环产业链。另外界首市再生塑料产业主要产品为PVC、PET、PE 等六大类再生颗粒和化纤、化纤布等深加工高新技术产品；再生铜铝产业生产出各种规格的铝锭、铝型材和合金铜、铜线等产品；再生绳网产业产品涵盖各类用途绳网100多个品种，已形成集收购、加工、销售为一体的农户家庭式再生资源加工产业链条。

    截至目前，界首市循环经济企业共获得国家专利600多件，安徽省科技进步奖1项，阜阳市科技进步奖20项。其中，华鑫铅业集团公司先后荣获国家发明专利7件，自主创新研发的HX余热侧吹冶炼炉等成果的应用，使单位能耗由过去的吨铅380千克降到87千克标准煤，每年可节约标准煤2万吨，减少SO₂排放192吨、烟尘120吨，铅回收率达98%以上，循环利用率100%。因节能减排效果显著，再生铅资源利用化水平高，华鑫集团被国家标准化委员会指定为《国家再生铅锭标准》制定单位。

    当前，循坏经济已成为界首市的主要经济支柱，循环经济让界首重新焕发出勃勃生机。界首市作为国家首批7个城市矿产示范基地之一的承载市，其循环经济产业已生发出经济、社会、资源、环保四大效益。从经济效益看，近年来界首循环经济产业发展一直保持高速增长势头，年均产值、税收增幅均在40%以上，再生资源产业对界首工业的贡献率达80%以上。再生金属、再生塑料两大产业实现规上产值255亿元、税收7.9亿元，分别占全市工业产值、税收的89%、88.5%。从社会效益看，界首循环经济产业已带动4万多个家庭致富，使全市农民人均纯收入增加10%以上，催生了众多千万富翁和百亿企业，并推动交通运输、商贸物流、餐饮住宿、信息通讯等相关产业的发展，加快了界首工业化、城镇化建设进程。从资源和环保效益看，按年生产加工33万吨再生铅计算，可节约精铅矿石75万吨，相当于少建3个中型铅冶炼厂；年节约标准煤40万吨，减排SO₂1.8万吨，减少国土面源污染360平方公里。按年回收利用120万吨再生塑料计算，每年可节省石油资源360万吨。