——访合肥市经信委党委书记、主任李海鹰

本报记者 郝玲 吴明 / 文

    “从2004年到2013年十年间，合肥市工业产值增长了十倍多，创造了‘合肥速度’。现在合肥经济发展站在了战略升级的新高度，需要用新的‘工业思维’来谋划合肥工业今后十年甚至是二十年的发展目标”。6月4日，合肥市经信委党委书记、主任李海鹰在接受本报记者采访时，对合肥工业发展提出了新思路。

    李海鹰认为，新的“工业思维”是工业化继续发展所必需的，是对工业发展的深刻理解，是“后工业”时代的一种思考方式。反对保守、小富即安、不能合作共赢的小农经济意识，是用包容的态度，提倡股份制、信用制、市场竞争。对于合肥市来说，就是要紧抓科技创新、先进制造业和民营经济不放松，集聚工业发展的内在动力。

    李海鹰说，合肥身处长江经济带中游，在承接工业转移升级同时，与周边省会城市等高发展已成为重要课题。雄厚的技术研发能力和工业外向度的提高，将支撑合肥未来10年的城市走向，合肥成为中国的硅谷已经成功走出了第一步。

    合肥市是全国唯一的科技创新型试点市，拥有59所高校，200多个科研机构，33个省部级重点实验室，358家技术研发机构，31名两院院士，30余万科技人员。技术创新能力比较突出。世界第一台VCD、中国第一台空调、第一辆微型汽车、第一台微型计算机、第一个国产基因工程重组а－2Ь干扰素、第一部国土防空三坐标雷达、第一块雷达专用芯片、第一部全固态米波远程雷达、第一部轻型机械预警雷达等都诞生于合肥。合肥市先后被评为“全国科技进步先进市”、“全国技术创新城市”、“科教兴市先进市”、“科技兴贸重点城市”、“专利工作试点城市”、“信息化试点市”和“制造业信息化重点城市”。

    近年来，合肥市继续加大与科研院校的合作力度，大力支持新型高端协同创新平台建设。据悉，中科大先进技术研究院、北大未名生物经济研究院等平台建设加快推进、初显成效，清华大学合肥公共安全研究院正式揭牌，合工大智能制造技术研究院建设正式启动，中科院合肥技术创新工程院加紧组建，产业集聚区、都市产业园、电子商务园、光谷园等平台建设初具规模，高校和企业联合共建的语音信息、公共安全、新能源汽车、现代显示、光伏光热等十个新兴产业研究院向实体化方向发展。

    据了解，2 013年，合肥市高新技术产业产值3998.5亿元，与2010年2021亿元相比，翻了近一番；高新技术产业增加值突破千亿大关，达到1003.8亿元，与2010年620亿元相比，增长67%。全市高新技术企业总数达708户，居全国省会城市第8位。全市规上工业增加值中，战略性新兴产业、高新技术产业分别占26.4%、50.2%，在全国同类城市中处于先进水平。

    2013年，合肥市267家市级以上技术中心企业开发新产品5840项，形成的销售收入达2336亿元，占全市规模以上产品销售收入的33%。其中省级新产品278项，新增销售收入343.6亿元，新增利税务局63.4亿元；今年，这批新产品预计将新增销售收入498亿多元、新增利税100多亿元，新产品新增销售收入同比递增45%。技术创新为合肥市产业结构调整提供了重要的科技支撑。

    “十一五”期间，合肥市规模以上工业总量翻了两番，超越哈尔滨、昆明、西安、太原四个省会城市，跻身第13位，在全省的比重由“十五”末的16%上升到22.3%，增速连续多年位居全国省会城市第一。“十二五”以来，合肥市工业经济继续保持跨越赶超态势，工业总量连续超越了福州、济南，位居省会城市第11位，工业化率也由十五末的36%提高到2013年的44%。2013年完成规上工业总产值7612.1亿元，实现规上工业增加值1907.4亿元，增长14.4%，增速居中部省会第1位。

    今年一季度，合肥市实现了首季“开门红”。全市规模以上工业总产值突破2000亿元，单月产值创历史新高。工业总量超越了石家庄，位居省会城市第10位，工业投资总量位居省会城市第1位，增速继续高于全国、全省。

    李海鹰认为，“工业增长保持一定的速度，是社会、经济稳定的基础；只有发展，才能有更多的办法克服现在的问题！合肥工业发展不是盲目增长，先进制造业是主要方向”。合肥市工业下一步要以十大重点产业为抓手，全力构建现代产业新体系。

    为着力打造合肥工业升级版，合肥市政府成立十大重点产业项目推进小组，围绕智能语音、智能制造、新能源汽车、光伏等新兴产业，以“十个一”和“三个融入”为抓手，全力推动产业结构调整。2013年，高新技术产业产值占全市工业达50%，战略性新兴产业产值突破2000亿，其中，新能源汽车产业，抓住国家“十城千辆”和私人领域新能源汽车“双试点市”契机，形成了新能源汽车推广应用 “合肥模式”，占全国推广量达60%；智能语音产业，发挥部省市院“四级联动”优势，共同打造“十亿用户、百亿企业、千亿产业园”。光伏产业，出台《加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》，实施大型地面电站、金太阳示范、家庭分布式电站、光伏下乡四大工程，打造“中国光伏第一城”。合肥市光伏企业在国内投资建设的光伏电站已达1000MW，太阳能电池及组件产能达到9GW。

    关于下一步对合肥工业的思考，李海鹰提出要用新的“工业思维”集聚内在动力，用“十大举措”推动合肥工业发展：以十大重点产业为抓手，全力构建现代产业新体系；发挥政策效应，推动工业经济平稳较快增长；推进重大项目建设，优化投资结构；促进民营经济发展，壮大经济发展动力；发挥开发园区主引擎作用，打造产业发展高地；实施县域突破，带动全市经济发展；强化节能降耗，推动工业绿色低碳发展；推动技术创新，增强企业主体活力；促进两化深度融合，引领制造业转型升级；打造工业会展平台，帮助企业开拓市场。