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守住底线 中煤新集一矿“百日安全”打好“组合拳”

时间:2020-11-03 12:10来源:中国企业报看安徽 作者:陶志政
为杜绝涉险、轻伤及以上事故,保持矿井安全生产形势稳定,中煤新集一矿以安全生产专项整治三年行动为主线,把防控重大安全风险摆在更加突出的位置,积极采取举措。
        为杜绝涉险、轻伤及以上事故,保持矿井安全生产形势稳定,中煤新集一矿以安全生产专项整治三年行动为主线,把防控重大安全风险摆在更加突出的位置,积极采取举措,通过深入开展安全专项整治、薄弱领域整治、专业技术保安、对标达标提升等活动,打好“百日安全”组合拳,进一步压实安全责任,落实保障措施,消除安全隐患,牢牢守住安全生产底线,筑牢矿井安全生产基础。
 
开展安全专项整治,织紧“防护网”
        该矿认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院安委会,省市安委会、中煤集团和公司有关煤矿安全专项整治三年行动工作部署,一方面严格管控重点人群、重大隐患、重要部位和节点以及大系统,对系统优化、灾害治理、“四化”建设、标准化、安全双预控等重点领域和短板进行全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,要求各专业“两个清单”报送前必须经分管矿领导审核并签字。一方面成立安全生产三年专项整治工作领导小组,在矿安全办公会上通报安全生产三年整治工作进度,协调解决行动中的突出问题。同时,结合《落实煤矿企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》等文件,制定安全生产专项整治三年行动补充方案, 树牢安全红线意识,持续巩固矿井安全发展良好态势。
 
加强薄弱领域管理,上好“保险锁”
        针对机电运输、地测防止水、顶板管理、瓦斯治理和防灭火以及外委单位等安全薄弱环节,该矿逐项施策,严格“把关”“上锁”。严格执行《安徽省能源局安徽煤矿安全监察局关于加强全省煤矿供用电安全保障工作的通知》规定,加强井下各变电所、架空线路隐患排查,消除供电系统安全隐患,完善供电应急预案,并加快第二电源建设进度。强化对提升绞车、钢丝绳、提升容器和连接装置等特殊设备设施维护保养和检测检验以及单轨吊和新设备使用等工序工艺转换管理。对照近期地测防治水检查问题,从思想认识、法规意识、工作标准、基础工作、安全履职等方面深入反思,制定针对性改进措施。
        严格落实“三专两探一撤”措施,确保探查精准、分析到位、预测准确。积极开展技术会商,加强采煤面两端头、两巷超前支护段、断层破碎带、构造带、三岔口、四岔口、复合顶板等特殊块段的支护质量,推广采煤工作面小煤柱及过地质构造超前注浆加固做法,做好 360804 切顶留巷区域的顶板安全管理。认真落实《防治煤与瓦斯突出细则》,严格执行两个“四位一体” 综合防突措施实施过程管控和效果检验。加强瓦斯治理钻孔全过程管理,每月开展视频核查,推进使用钻孔施工新装备、新工艺。做好 360804 工作面切顶留巷及工作面封闭前期间的防灭火管理,严格落实“五统一”和“一井一制”管理,制定外委单位安全管理办法。强化职工安全培训,每月召开外委单位安全座谈会,解决安全生产过程中突出问题。
 
进行强基固本活动,筑牢“安全堤”
        该矿积极开展安全生产标准化达标提升,“盯现场、抓落实、保安全”活动。针对安全生产标准化管理,按照煤矿“八位一体”新标准体系要求,修订矿井《安全生产标准化管理体系考核管理办法》,深入开展新标准化达标验收工作,并编写标准化年度考评报告。同时,持续推动井下文明环境、人的行为和管理规范整治,重点整治井下管线吊挂不规范、材料乱堆乱放、施工环境脏乱、设备运行环境差、安全设施不完好、施工质量不达标、人的行为不规范等现象,实行周曝光、月通报。该矿规定“百日安全”活动期间,各级管理人员月度入井次数,要求深入井下现场查隐患。加大安全包保力度,强化重大节假和日重点时段安全管理。提前编制冬季“三防”工作方案,并按期督办落实,恶劣天气下,严禁受影响的单位施工和固定设备运行,确保冬季施工安全。
        此外,该矿还扎实做好技术保安,“学法规、抓落实、强管理”学习,安全双预控管理,事故隐患“回头看”,安全示范班组建设,可视化建设,作业行为过程管控,“四不放心排查”,干部作风建设等工作,进一步夯实安全生产基础,确保实现“百日安全”目标。
        矿结合“工人违章干部反省”活动,采取多项措施开展安全警示和教育,做到安全警钟长鸣。一是结合矿井安全管理重点,每周从历年的事故案例中精选一起事故案例在矿安全例会上进行播放,要求存在类似风险的单位进行点评,并针对自己单位情况,编制今后工作的防范措施,超前做好事故风险单位的警示和管控;二是利用区队安全例会、班前会、井口视频等多方式、多渠道、多场合认真开展事故警示视频教育和事故讨论,提高职工识别风险和防范风险的能力;三是收集整理2015年以来安徽省煤矿和2017年以来中煤集团煤矿发生的事故案例,网发基层单位认真组织学习,从中吸取教训;四是对国内(外)近期煤矿事故及时进行传达,并结合事故发生原因和防范措施特点,要求相关专业和职能部门牵头组织自查,确保职工认知事故发生原因和防范性措施落实到位;五是对典型的“未遂事故”和“三违”以矿文件通报方式进行处理,增强广大干部职工的安全意识和思想认识。通过对多项管理制度和措施的落实,促进矿在安全警示和事故教育方面常抓不懈、警钟长鸣。
 
严格现场安全监管,强化责任落实
        为加强对现场独岗作业人员的劳动纪律监管,新集一矿充分利用电话查岗、人员定位和巡查图表比对及管理人员动态检查等方式,对井下作业人员的劳动纪律进行动态督察。一是对交接班地点进行明确规定,同时要求交接班人员必须用同一电话、同时汇报信息站后,方可进行交接班;二是要求每班作业人员进行“三汇报”,每次汇报时间与上一次汇报时间间隔不得超过三小时;三是利用人员定位系统对各作业地点人员的行走路线和在作业头面停留时间进行统计分析;四是对安全管理人员的监管质量进行动态督察,对履职不到位的人员进行通报处罚。通过精细化管理,使井下作业人员与管理人员的劳动纪律意识和责任意识得到明显提高,促进了矿井安全生产。
 
发挥职能部门作用,开展专项整治
        为发挥好专业职能部门的业务保安作用,新集一矿一是认真开展矿井安全“体检”,积极开展问题排查,对查出的问题制定整改责任清单并督促落实;二是每月在分管领导的组织下开展一次隐患“回头看”活动,通过“回头看”,认真掌握隐患的整改进度和整改过程中存在的问题,防止到期未整改和假整改情况的发生;三是切实做好对重大安全风险的管控,针对18条重大安全风险管控措施,每月对重大风险管控落实情况进行分析,每旬进行一次检查,进一步摸排安全盲点、盲区、漏洞和薄弱环节;四是结合安全生产标准化新标准、新版《煤矿安全规程》要求,做好安全生产管理过程管控,细化过程考核,确保安全生产依法依规。
 
推进新型班组建设,加强自主保安
        为实现安全管理工作由职能部门监管到基层区队班组自主管理和职工群众共同管理的转变,新集一矿积极采取多种措施加快新班组建设发展。一是制定《关于进一步加强班组建设工作的安排意见》、《新集一矿群监员考核管理办法》,持续推进新班组建设,培育安全自主管理文化,激发班组活力;二是开展“身边人、身边事”案例教育,通过分析和分享身边的安全案例,提高班组的风险排查和管控能力;三是开展“未遂事故”和隐患排查有奖评比活动,对上报有价值的隐患及未遂事故进行重奖,努力形成安全齐抓共管氛围;四是由基层单位党政负责人对每天的“三违”进行追查和原因分析,增强基层单位自主安全管理责任。
        在“百日安全”期间,新集一矿通过一系列活动的开展,有效增强了全矿干部职工的安全责任意识。活动至今,一矿未发生工伤及其他安全事故,矿井安全生产形势稳定。
        百日安全,百日攻坚。新集一矿坚持超前防范、宣教创新、现场管控、齐抓共管并举,构建安全发展“四级防护”,力保百日安全,全员合力向安全“零”目标迈进。
 
超前防范   构筑安全风险新防护
        该矿认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院安委会、省安委会、陕煤集团和矿业公司有关煤矿安全专项整治三年行动工作部署,严格落实《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示的通知》《关于印发<安全生产红线管理>的通知》《关于印发煤矿安全专项整治三年行动实施方案的通知》《关于加强煤矿安全生产工作方案的通知》等文件要求,将超前防范重大安全风险作为第一要务,严格落实双重预防机制,加大安全风险防控力度,严格落实“一二三”安全生产理念,明确《明确安全问题隐患和制定措施清单》《安全问题隐患、制定措施责任清单》,及时在矿安全生产宣教培训平台和区队楼、井口等区域进行公示,分级制定安全生产承诺书,坚持部门、区队向矿党政承诺、班组向区队承诺、职工向班组承诺,形成自保互保联保的安全管控长效机制,全面树牢“发展决不能以牺牲人的生命为代价”安全生产红线意识,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,凝全员之智,聚全员之力,巩固延续矿井安全发展良好态势。
 
宣教创新   构筑思想意识新防护
        该矿持续加大安全宣教工作力度,通过党委中心组学习、基层单位安全教育和班前会等时间,组织广大干部职工观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,坚持解放思想与解决问题相结合,全员扛起防范化解安全风险管控的政治责任,全面推广综掘五队安全管理的好经验,好做法,集中开展对标学习,总结梳理补短板,全面提升安全管理水平。
        该矿深入开展安全警示教育和“百日安全 共筑长城”系列微视频展播、事故案例讲评、井口安全慰问送祝福等活动,深刻吸取近期各类安全事故教训,坚持警钟长鸣,举一反三,全面唱响“砥砺奋进、安全发展”最强音,让“以人为本 生命至上”的安全发展思想深入千家万户,成为全员共识,营造“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的新风尚。
 
精准施策   筑牢现场管控新防护
        该矿坚持将管理重心下移到现场,前移到班组,精准施策抓安全不松劲。坚持在安全的前提下,一手抓2305工作面末采回收工作。加强“三机”检修维护管理和劳动组织,保障安全生产有序;一手抓好229工作面安全生产,加强瓦斯超前治理和顶板安全巡查,保障生产接续平稳有序;一手抓222系统掘进安装以及2306系统掘进等重点工作,坚持制度落实、安全管理、质量验收同部署同安排,确保矿井各项工作稳步推进。巩固安全生产标准化建设成果的同时,持续细化,压茬推进,严格落实安全生产标准化标准要求,坚持典型带动,严细施工把关,细化考核到位,全面提升矿井安全生产标准化建设水平。统筹抓好地面、井下环保工作、冬季供暖检修和“两堂一舍”管理,打造温馨舒适的工作生活环境。同时,以近期发生的安全事故教训为戒,保持高度警惕,扎实做好安全基础管理,机电设备超前维护和管理,对机电影响超过时限的严肃追责,严格奖罚兑现,以良好的设备运行效果保障矿井安全生产。
 
齐抓共管   筑牢群防群治新防护
        该矿将发挥人的主观能动性作为保障百日安全的关键,从抓好干部作风、“四员两长”精细化管理、严查“三违”等多方入手,各级党员干部积极发挥模范带头作用,严格落实公司《关于加强干部作风建设“六个严禁”规定》和矿《关于在“百日安全”活动期间加强干部作风的通知》要求,时刻将纪律规矩挺在前面,身先士卒做表率,矿级领导坚持“双带班、双跟班”制度,区队主要领导严格落实周末主要领导跟值班制度,带头落实干部走动式管理,坚持与工人同下同上,严管安全杜绝漏洞。严格落实干部请销假制度,以实干担当铸牢安全新防护。积极发挥“四员两长”现场管理优势,抓实现场管理,排查“三违”行为,落实连带责任,形成安全人人抓、人人管、共同参与的良好格局。扎实开展安全大检查、安全互检、“零点”行动、安全自查自纠、顶板专项巡查、机电运输专项检查等活动,坚持“谁检查,谁签字,谁负责”,做到立行立改、即知即改,严格复查到位,补足安全短板,群策群力构建百日安全“四级防护”,步履坚定向安全“零”目标持续迈进。