强基固本舒筋壮骨 怀宁县强化群团组织组建
时间:2021-12-23 19:16来源:中国企业报看安徽 作者:钱续坤 陈金杰
2021年以来，怀宁县以开展非公企业和社会组织“两个覆盖”清零攻坚行动“回头看”为抓手，坚持党建引领，注重四项建设，靶向推动应建未建党组织的非公企业和社会组织清零和应建未建群团组织的园区非公企业以及30人以上社会组织清零，基本实现了“强基固本、舒筋壮骨”的目标。目前，全县512家非公企业中，建立党组织的298家、工会416家、妇女组织232家；62家社会组织中
2021年以来，怀宁县以开展非公企业和社会组织“两个覆盖”清零攻坚行动“回头看”为抓手，坚持党建引领，注重四项建设，靶向推动应建未建党组织的非公企业和社会组织清零和应建未建群团组织的园区非公企业以及30人以上社会组织清零，基本实现了“强基固本、舒筋壮骨”的目标。目前，全县512家非公企业中，建立党组织的298家、工会416家、妇女组织232家；62家社会组织中，建立党组织的32家、工会26家、团组织39家、妇女组织31家。
注重机制建设，确保群团组织组建扎实推进
该县坚持“一盘棋”思想，整合工作力量，建立县委组织部、县委非公工委牵头协调，县总工会、团县委、县妇联分工负责，各乡镇、经开区协同配合的工作推进机制。县委非公工委第一时间召集县经开区、工青妇等部门负责人和具体工作人员召开“组建群团组织、扩大党的工作覆盖”工作推进会，并就市督查调研反馈有关问题进行分析，将工作任务细化分解，倒排时间节点,推动各单位切实采取有效措施,确保如期执行到位。从工青妇等部门抽调业务骨干集中到经开区办公，在经开区党群部的统一协调下一体化推进群团组织组建工作。
本着“应建尽建，能建快建”的原则，实行集中组建日报制度，各单位每天下午在工作群晒当日组建成果，县委非公工委对工作进展情况进行分析点评，同时对组建中出现的有关难题，集中攻坚，及时协调主管部门，督促党建工作指导员做好联系服务工作。坚持将党建群建工作列入年度目标绩效考核，倒逼基层党(工)委变被动为主动，变“要我抓”为“我要抓”，形成了县委非公工委负责部署督查，基层党（工）委和群团部门负责具体实施的一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作格局。
注重组织建设，扩大党群组织和工作覆盖面
在组建过程中，该县根据非公企业和社会组织特点，采取先易后难的方式，按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的工作步骤，分类分步推进，不搞“齐步走”“一刀切”。
针对全县蓝莓相关企业较多实际，县委非公工委主动与县蓝莓产业发展服务中心对接，对企业党员开展摸排，督促有关乡镇党委加大党组织组建力度。2021年以来，先后有4家蓝莓企业成立了党组织，全县蓝莓上下游企业建立党组织已达20家。总投资50亿元的英科医疗高端医用手套项目2020年底在怀宁工业园开工建设，面积达10万平方米的厂房完成主体建设，党建工作指导员主动深入企业开展党员摸排，动员4名企业管理人员转入党员组织关系，及时成立了党组织，为2022年3月顺利投产提供坚强的组织保障。针对民办学校和幼儿园年轻人多的特点，团县委及时与县教育局对接，23家符合组建条件的民办学校和幼儿园全部建立了团组织。
据介绍，目前全县有3名以上正式党员的非公企业和社会组织中全部建立党组织；在建立健全党组织的同时，同步建立工会、妇联、共青团组织，实行一人多职，交叉兼职。目前，全县党组织和群团组织齐全的非公企业89家，社会组织19家。
注重队伍建设,增强党群组织的影响力
有活动有才活力。在健全组织、夯实阵地的基础上，该县努力找准非公企业和社会组织生产经营管理与党建、工建、妇建、团建工作的结合点，积极开展丰富多彩的活动。
在活动内容上，坚持围绕非公企业和社会组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方便职工群众参加，赢得业主的理解和支持。在活动载体的设计上，既体现党、工、妇、团的不同特点，各有各的主打项目，又做到精简集中。
党组织通过“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，强化党员职工市场经济、法律法规和职业技能培训，充分调动党员职工的主动性、积极性和创造性，提高思想政治素质和经营管理水平；工会组织通过设立“劳模工作室”、争创“工人先锋号”、开展劳动技能培训和岗位建功劳动竞赛活动，提高广大职工的劳动素质和工作效能；妇女组织帮助妇女职工解决生产生活中遇到的实际困难，开展争创“巾帼文明示范岗”等活动，激励妇女职工为企业多作贡献。共青团组织主要开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，激发了青年职工集体和个人争先创优的进取精神，较好地促进了企业的发展。在活动的组织上，一般由党、工、妇、团组织共同牵头，党群组织之间统筹配合，相互补台，相互支援。
注重阵地建设，实现活动场所共建共享
按照硬件设施资源共享和党建、群建优势互补的原则，对党建、群建的活动阵地实行四位一体、一室多用、共同建设、共同使用。
结合基层党组织标准化建设评估工作开展和基层党建重点工作督查，对非公企业和社会组织党组织标准化规范化建设开展核查，对未通过验收的基层党组织，加强指导督促，帮助达到工作要求;对已通过验收、在工作上又出现反复的，认真分析原因、重点进行管理；对已达到工作要求并通过自查核查的基层党组织，抓好巩固提升，防止出现反弹。目前，全县非公企业和社会组织的党建活动阵地建设基本达标，达到了“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化”的总体要求。
为积极探索党群组织共建共融共助共享的实践途径和典型经验，该县于2021年10月中旬下发通知，大力开展非公企业和社会组织党群工作示范点创建工作，进一步明确党群工作示范点的基本条件。督促各非公企业和社会组织按照有关标准对群团组织的活动场所进行有效整合和打造。注重示范引领，选定永恒动力、永丰食品和中凯眼科等非公企业和社会组织作为县委非公工委的直接联系点，按照党群工作示范点标准进行重点打造。坚持以标准促规范、以创建促提升，积极构建党建引领、群团共建、资源互享、工作联动的工作格局。
注重机制建设，确保群团组织组建扎实推进
该县坚持“一盘棋”思想，整合工作力量，建立县委组织部、县委非公工委牵头协调，县总工会、团县委、县妇联分工负责，各乡镇、经开区协同配合的工作推进机制。县委非公工委第一时间召集县经开区、工青妇等部门负责人和具体工作人员召开“组建群团组织、扩大党的工作覆盖”工作推进会，并就市督查调研反馈有关问题进行分析，将工作任务细化分解，倒排时间节点,推动各单位切实采取有效措施,确保如期执行到位。从工青妇等部门抽调业务骨干集中到经开区办公，在经开区党群部的统一协调下一体化推进群团组织组建工作。
本着“应建尽建，能建快建”的原则，实行集中组建日报制度，各单位每天下午在工作群晒当日组建成果，县委非公工委对工作进展情况进行分析点评，同时对组建中出现的有关难题，集中攻坚，及时协调主管部门，督促党建工作指导员做好联系服务工作。坚持将党建群建工作列入年度目标绩效考核，倒逼基层党(工)委变被动为主动，变“要我抓”为“我要抓”，形成了县委非公工委负责部署督查，基层党（工）委和群团部门负责具体实施的一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作格局。
注重组织建设，扩大党群组织和工作覆盖面
在组建过程中，该县根据非公企业和社会组织特点，采取先易后难的方式，按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的工作步骤，分类分步推进，不搞“齐步走”“一刀切”。
针对全县蓝莓相关企业较多实际，县委非公工委主动与县蓝莓产业发展服务中心对接，对企业党员开展摸排，督促有关乡镇党委加大党组织组建力度。2021年以来，先后有4家蓝莓企业成立了党组织，全县蓝莓上下游企业建立党组织已达20家。总投资50亿元的英科医疗高端医用手套项目2020年底在怀宁工业园开工建设，面积达10万平方米的厂房完成主体建设，党建工作指导员主动深入企业开展党员摸排，动员4名企业管理人员转入党员组织关系，及时成立了党组织，为2022年3月顺利投产提供坚强的组织保障。针对民办学校和幼儿园年轻人多的特点，团县委及时与县教育局对接，23家符合组建条件的民办学校和幼儿园全部建立了团组织。
据介绍，目前全县有3名以上正式党员的非公企业和社会组织中全部建立党组织；在建立健全党组织的同时，同步建立工会、妇联、共青团组织，实行一人多职，交叉兼职。目前，全县党组织和群团组织齐全的非公企业89家，社会组织19家。
注重队伍建设,增强党群组织的影响力
有活动有才活力。在健全组织、夯实阵地的基础上，该县努力找准非公企业和社会组织生产经营管理与党建、工建、妇建、团建工作的结合点，积极开展丰富多彩的活动。
在活动内容上，坚持围绕非公企业和社会组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方便职工群众参加，赢得业主的理解和支持。在活动载体的设计上，既体现党、工、妇、团的不同特点，各有各的主打项目，又做到精简集中。
党组织通过“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，强化党员职工市场经济、法律法规和职业技能培训，充分调动党员职工的主动性、积极性和创造性，提高思想政治素质和经营管理水平；工会组织通过设立“劳模工作室”、争创“工人先锋号”、开展劳动技能培训和岗位建功劳动竞赛活动，提高广大职工的劳动素质和工作效能；妇女组织帮助妇女职工解决生产生活中遇到的实际困难，开展争创“巾帼文明示范岗”等活动，激励妇女职工为企业多作贡献。共青团组织主要开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，激发了青年职工集体和个人争先创优的进取精神，较好地促进了企业的发展。在活动的组织上，一般由党、工、妇、团组织共同牵头，党群组织之间统筹配合，相互补台，相互支援。
注重阵地建设，实现活动场所共建共享
按照硬件设施资源共享和党建、群建优势互补的原则，对党建、群建的活动阵地实行四位一体、一室多用、共同建设、共同使用。
结合基层党组织标准化建设评估工作开展和基层党建重点工作督查，对非公企业和社会组织党组织标准化规范化建设开展核查，对未通过验收的基层党组织，加强指导督促，帮助达到工作要求;对已通过验收、在工作上又出现反复的，认真分析原因、重点进行管理；对已达到工作要求并通过自查核查的基层党组织，抓好巩固提升，防止出现反弹。目前，全县非公企业和社会组织的党建活动阵地建设基本达标，达到了“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化”的总体要求。
为积极探索党群组织共建共融共助共享的实践途径和典型经验，该县于2021年10月中旬下发通知，大力开展非公企业和社会组织党群工作示范点创建工作，进一步明确党群工作示范点的基本条件。督促各非公企业和社会组织按照有关标准对群团组织的活动场所进行有效整合和打造。注重示范引领，选定永恒动力、永丰食品和中凯眼科等非公企业和社会组织作为县委非公工委的直接联系点，按照党群工作示范点标准进行重点打造。坚持以标准促规范、以创建促提升，积极构建党建引领、群团共建、资源互享、工作联动的工作格局。
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