近年来，怀宁县依托城市医联体和县域医共体建设，多管齐下做好“县强·乡活·村稳”文章，提升县域医疗服务能力，让老百姓在家门口就能享受到优质高效的医疗卫生服务。

做好“县强”文章

该县积极推进紧密型城市医联体建设，引进上级优势医疗资源助力县级医院诊疗服务水平上台阶。2021年，怀宁县人民政府与安庆市立医院签订合作协议，坚持“合作共赢、互利互惠、共同发展”的原则，将怀宁县人民医院整体托管，成立安庆市立医院怀宁院区，围绕创成三级综合医院的总体目标，实行1个行政管理团队、3个临床专家团队的“1+3”管理模式，实现院区同质化管理。以学科建设、人才培养、技术支持、信息资源共享等举措为纽带，全面提升怀宁院区的医疗、教学、科研和管理水平。参照三级医院创建标准，指导怀宁县人民医院按照“专科设置精细化、人员组成团队化、资源利用最优化”的思路对相关专科进行二级分科，为实现三级医院创建目标夯实基础。

该县还与安庆市第二人民医院合作，合作共建妇幼保健计生服务中心临床科室，成立安庆市第二人民医院怀宁分院，在保障怀宁县妇幼保健计生服务中心妇幼健康公益性服务的同时，开展临床业务，新增妇产科疑难杂症专家门诊、宫腔镜等诊疗服务项目，填补妇幼服务临床空白。

怀宁县中医院也积极与安徽省中医药大学第一附属医院建立医联体合作，加入安徽省中医药大学第一附属医院影像专科联盟、治未病专科联盟、中医肛肠专科联盟，并就科室紧密型合作达成协议，每周五安排专家来怀定期坐诊带教，让县内老百姓在家门口就能享受到三甲医院的医疗服务。

做好“乡活”文章

一是打造县域医疗次中心。该县以“分类管理、错位发展、区域分开”为原则，着力打造月山、黄墩、江镇、石牌、公岭5个区域诊疗次中心，着力提升基层医疗服务能力，满足群众就医需求。

二是注重乡镇卫生院能力提升。积极实施“百千万”工程和“万医轮训”工程，牵头医院充分发挥临床重点专科优势，结合乡镇卫生院实际和医疗需求，确定乡镇卫生院特色专科发展方向，通过派驻专家坐诊、师带徒等方式，提升乡镇卫生院诊疗水平。月山卫生院、石牌卫生院创建二级医院通过评审；基层医疗机构第一台CT机落户县医院江镇分院，由县医院专业团队提供远程诊断支持；县医院急救站黄墩分院救护点成立并运行。

三是健全分级诊疗机制。落实县、乡、村功能定位，建立县级“100+N”病种和乡镇“50+N”病种目录，制定双向转诊规章制度，形成双向转诊“绿色通道”，确保患者治疗的连贯性。

做好“村稳”文章

一是加强村卫生室建设和管理。怀宁县实施村卫生室标准化建设三年行动计划，完成全县243个村（社区）卫生室标准化提升工程，改善服务环境。逐村点验村卫生室，规范执业服务，提高村卫生室管理服务水平。

二是配齐配强村医队伍。通过定向培养本土医学专科生充实到村医队伍、“乡聘村用”、乡镇卫生院派驻人员到村担任村医、村医跨村交流等形式，建立健全村医接续培养长效机制。2021年，全县共定向培养9名本土医学专科生，在全市率先招聘7名“乡聘村用”人才充实到村医队伍。

三是加强村医教育培训。开展乡村医生岗位轮训和脱产进修，支持乡村医生学习中医药知识。依托医共体牵头医院专家资源，建立师带徒制度，着力提升乡村医生业务能力。

四是切实落实乡村医生保障待遇。出台《在岗村医养老保险实施方案》，落实在岗村医养老保险，解决村医后顾之忧。

五是建立村医激励机制。贯彻预防为主的理念，充分发挥村医在医防融合中的重要作用，建立以慢性病管理为切入点的绩效考核方案，以村为单位考核辖区居民疾病发生率、住院率、县内就诊率和转诊率，激励村医主动融入医共体。