本报记者 张晓梅/吴明 彭学英

十五里河河口湿地（高博 摄）
 

　　9月8日，记者从“合肥这十年”新闻发布会上获悉，十年来，合肥市污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善，加强生态环境保护的氛围日益浓厚，人民群众生态环境满意度、获得感显着增强。

 

　　聚力攻坚，空气和水环境质量大幅改善

 

　　全市空气、水环境质量均达有监测记录以来最好水平。2021年，全市PM2.5平均浓度32微克/立方米，较2015年下降49.2%；空气质量优良率85.8%，较2015年提升15.9个百分点，空气质量六项监测指标实现有考核记录以来首次全面达标，获得省政府督查激励。

 

　　2021年，巢湖东、西半湖和全湖水质均值均保持Ⅳ类，全湖水质由2015年Ⅴ类改善至Ⅳ类；全市20个国考断面全部达标，其中9个优于考核要求，优良率达85%。水质达标率、水质优良率分别较2015年提高26.67%、13.33%；劣Ⅴ类断面全面消除，较2015年降低26.67%；城市重污染河流十五里河、派河、双桥河水质由劣Ⅴ类改善至Ⅲ类、Ⅲ类和Ⅱ类，南淝河由劣Ⅴ类改善至Ⅳ类。丰乐河、杭埠河、柘皋河、兆河等清水河流水质保持优良。市级饮用水水源地水质达标率100%。

合肥市环境空气挥发性有机物（VOCs）包河区自动监测站。（ 高博 摄）
 

　　迎难而上，纵深推进三大保卫战

 

　　治气方面，从“控煤”“控气”“控车”“控尘”“控烧”等五方面开展“五控”治理，淘汰燃煤锅炉1811台；开展大规模重点区域异味整治专项行动，对1543家重点企业精准管控，全部完成企业绩效评级。

 

　　在完成全市200余家加油站油气回收改造的基础上，完成89家年销售汽油量5000吨以上加油站油气回收在线监测设备安装联网，建成机动车固定式遥感监测点22个，联网上传数据460万条，登记非道路移动机械信息27476余条。5000平米以上建筑施工工地安装扬尘在线监测和视频监控700余套，完成6000余块大面积裸土治理。通过226个铁塔远程视频监控点严控秸秆禁烧，完成城区10110家餐饮油烟专项整理。

　　全力推进碳减排，完成温室气体清单、碳减排计划、碳排放核查报告、应对气候变化中长期路线图编制工作。治水方面，经开区污水处理厂四期等四座处理厂均已竣工投入使用，新建、改建雨污水管网697公里，2021年城区生活污水处理能力为248.5万吨/日，较2018年提升42.4%。全国城市黑臭水体整治监管平台中原9处黑臭水体已达“长制久清”整治目标，完成整治村庄生活污水治理率60%。完成董大水库生态安全评估。

 

　　开展南淝河、十五里河、小板桥河、店埠河、滁河等河流水环境问题整治专项行动，有效推动流域水质改善。治土方面，完成合肥市原红四方化肥厂原址场地等污染地块修复工程。加强建设用地准入管理，完成38个再开发利用地块场地调查报告备案。加强农用地污染治理，全市共完成受污染耕地安全利用面积15624亩。

 

　　实现巢湖一级保护区回收网点全覆盖，农膜回收率达81%。蜀山小庙、肥西厨余垃圾处理项目，肥西垃圾焚烧厂、龙泉山垃圾焚烧发电项目投入使用，实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”，无害化处理率100%。

　　改革创新，开创“合肥治理”模式

 

　　创新重点河流攻坚模式。合肥市生态环境局、合肥市水务局、合肥市城乡建设局等部门针对问题河流建立联合驻点集中督查机制，先后开展南淝河、白石天河、滁河、派河等河流水环境问题整治专项行动，有效推动流域突出问题整改和水质改善。合肥市还8次围绕巢湖开展巡湖活动，在市级层面推动跨区域河流联防联治，建立“三河联席会议”制度。

 

　　借鉴“新安江模式”，合肥在全省率先实行地表水质生态补偿机制，在59个跨市断面、国考断面开展污染赔付金、生态补偿金“双向补偿”。2021年全市各县（市）区、开发区产生污染赔付金合计8830万元；获得生态补偿金合计1.0890亿元。2018年，还出台环境空气质量生态补偿暂行办法，季度PM10、PM2.5平均浓度同比不降反升的县（市）区、开发区需缴纳生态补偿资金。2018年以来累计补偿各辖区6596.18万元。

 

　　开展生态示范创建，肥西县成功创建省级生态文明示范县，合肥高新区成功创建省内首家国家级生态工业示范园区。以改革为动力，以创新为方向，合肥市正努力走出一条生态环境改善的合肥路径。

　　心怀“国之大者”，巢湖综合治理成效凸现

 

　　坚持“四源同治”，系统推进“碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享”五大工程，实施136个项目，完成投资93亿元。加强生态保护修复，实施巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，工程总投资151亿元。

 

　　基本建成总面积达100平方公里的环巢湖“十大湿地”。建立蓝藻防控网格化管理工作机制，建设藻水分离站、深井处理装置等蓝藻应急处置设施，全面提升蓝藻应急防控能力。巢湖全湖水质基本保持Ⅳ类，有所向好，特别是2020年1—8月，历史性达到Ⅲ类。西半湖水质改善明显，基本由Ⅴ类改善到Ⅳ类；东半湖持续保持Ⅳ类。

 

　　2021年巢湖蓝藻水华次数和总面积同比分别下降40%、20%，历史性实现夏天无蓝藻异味。出湖裕溪河为Ⅱ类，对长江干流的环境效益为正贡献。生物多样性逐步恢复，环湖湿地植物达560余种，沿岸有记录的鸟类近300种，东方白鹳等珍稀候鸟成为“常客”。

　　全力推动，绿色低碳转型提速升级

 

　　坚持“一减一增”两条腿走路。“减”的是排放，2021年，单位GDP能耗完成省定下降3.2%的年度目标，继续保持全省最低。每度电创造GDP达25.7元，远超全国13.76元、全省15.82元/度的平均水平，获得“省级2021年度能效引领示范城市”；万元工业增加值用水量为18.6立方米，较2020年下降达16.2%。

 

　　全市主要污染物排放总量持续减少，二氧化硫、氮氧化物排放量累计分别减少13908吨、44589吨，分别下降28.9%、43.5%。“增”的是效益，大力实施节能环保产业“双招双引”，全市现有新能源和节能环保重点企业326家，实现产值1235亿元、同比增长20%。持续升级产业结构，“大力培育发展战新产业”连续4年获国务院表彰激励，成功举办“2021中国污染防治联展”。

 

　　积极推进工业园区绿色转型，累计创建国家级绿色工厂17户、绿色园区1家，打造国家级绿色供应链5条，开发绿色设计产品193款，总数全国前列。