本报记者 张晓梅/吴明 张骅 彭学英

　　“合肥经历了长江中路加环城公园的老城区时代、天鹅湖畔双子楼的政务新区时代和临湖东扩的滨湖新区时代。”10月9日，中共合肥市蜀山区委书记王海霞在接受“合肥这十年”媒体采访时表示，合肥已到了以江淮运河为纽带的运河新城时代。

 

　　砥砺奋进，综合实力迈上千亿新台阶

 

　　蜀山区位于合肥市区西南部，是全市四个中心城区之一，也是西部城市组团核心城区和门户城区。区属3个镇、8个街道、1个国家级经济技术开发区，实际管辖面积260平方公里，常住人口104.2万人。

　　十年来，全区各级各部门紧扣“三区”建设目标（加快建设以运河新城为重点的现代化新城区、以高端服务为特色的国际化商务区、以环境产业和数字经济为优势的国家级经开区），在抢抓机遇中做大体量、提升质量，在应对挑战中风雨兼程、奋斗不止，奋力实现跨越式发展。先后荣获“全国科技进步先进城区”“全国社区建设示范区”“全国文化工作先进区”“国家文化出口基地”“全国科技创新百强区”等20余项国家级桂冠，蜀山经济开发区成功晋升国家级，三镇入选全国百强镇。

 

　　蝉联全国综合实力、科技创新、绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量5个“百强区”，其中综合实力百强区位次较2012年前进22位，2021年全国排名第64位。位列2022赛迪百强区全国第14、全省第1，连续两年获评全省县域经济高质量发展考核评价D类第1名。

　　经济发展高位稳进，地区生产总值从2012年的337.67亿元增长到2021年的1210.55亿元，增长3.58倍，连跨9个百亿元台阶，年均增长8.14%；人均生产总值超过1.8万美元，经济总量在千亿能级上保持合理增长；三次产业结构由0.2：35.7：64.1调整为0.18：16.76：83.06，三次产业高质量协同发展。2021年进出口总额22.43亿美元，增长64.7%，是2013年8亿美元的2.8倍；社会消费品零售总额666.68亿元，是2012年的4.06倍（164.07亿元），年均增长10.1%；居民人均可支配收入61826元，是2012年的2.4倍（25434元）；常住人口年均增长4万。

 

　　开放平台建设取得历史性进步，安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块挂牌建设，跨境电商综合试验区核心区提质扩容，“海陆空”物流通道全面打通，出口业务模式全面贯通，跨境电商生态体系全面建成。融入长三角一体化发展全面提速，全市率先出台长三角一体化发展十大行动方案，依托长三角高质量发展城区联盟，加强常态化合作、互补式发展，实现了从“旁听生”到“正式生”的转变，从“观众席”到“主舞台”的跨越。服务理念从被动转主动，服务效能从粗放变精细，蜀山美誉度、影响力稳步提升。

　　奋勇争先，产业升级城乡发展全面提升

 

　　十年来，全区固定资产投资年均增长5.3%。传统种植农业向现代农业转型，小岭南成为合肥市民节假日出游的网红打卡地。

 

　　工业投资年均增长4.5%，规上工业增加值年均增长6.5%。建筑业总部加快集聚，2021年全区完成建筑业总产值621.8亿元，同比增长31.2%，是2012年201.29亿元的3.09倍。服务业以规划为引领，重点推进服务业转型升级，围绕环境产业、数字经济、文化创意，实施“提质扩量增效”行动，做好强链补链文章。全区规上服务业企业完成营业收入从2012年的不足百亿元，增长至2021年的551.5亿元，跨越了5个百亿台阶。目前，规上一套表企业达1060多户，市场主体总量超过23.1万户，四城区第一。

　　战略性新兴产业发展获国务院通报表彰，获评全省制造业综合发展十强区。环境产业异军突起，“中国环境谷”成为全市节能环保产业金字招牌，数字经济发展迅猛，中国（合肥）跨境电子商务综合试验区核心区、市数字经济产业创新试验区成功获批，安徽智能软件园揭牌；文化创意产业获国字号平台荣誉，普华永道、德勤、戴德梁行、安永等大行大所齐聚蜀山，京东、阿里、华为、盒马等名企首店纷纷落户。

 

　　十年来，全面开启“六大片区”建设，运河新城由郊野乡村成长为产城融合新城；蜀山经开区实现产业升级、区域扩展、能级跨越；南岗科技园发展能级不断提升，寿蜀产业园成为南北共建典范园区；天鹅湖文化商务区朝着国际化商务区迈进，成为合肥的城市“会客厅”和形象代言；合肥新西站破土生长，新交通枢纽呼之欲出，高铁新城即将成为投资兴业的未来新城；乡村振兴示范区由偏僻村落打造成乡村CBD、合肥人的“后花园”；三里庵等五大商圈成为广大市民消费娱乐必选地。“全域科创”发展战略“科大硅谷”蜀山园建设取得了积极成效，以全省第一、全国第27位入围赛迪创新百强区榜单，并成为“科创安徽”首批试点城区。

　　运河新城擦亮创新发展新名片

 

　　王海霞告诉记者，运河新城因河而立，是合肥市“五大重点发展片区”之一，是合肥“十四五”规划的二级中心片区。

 

　　运河新城位于蜀山区小庙镇区域，概念性总体规划116平方公里，近期规划30平方公里，西至新桥大道，东至小庙镇界，北至规划的湖光西路，南至建设中的江淮运河，其中核心启动区12平方公里。运河新城的建加速设将会成为蜀山区创新发展的新名片。

　　近年来，蜀山经济技术开发区坚持高起点高水平规划、高标准建设，运河新城建设全面对标国际一流城市核心区和国内一线城市同类区域，按照市委、市政府相关部署要求，秉承“产城融合、职住平衡、生态优良”理念，大力推进基础设施、民生工程、公共服务设施、产业项目等各项建设，依托江淮运河，全力打造长三角一体化发展的产城融合示范区，建设产业引领的创新之城、健康宜居的人文之城、环境友好的生态之城，加快建设打造符合“三生、三创、三宜”的合肥城市建设4.0升级版。

 

　　以市政基础设施建设为先导，运河新城规划构建“三横（长江西路、望江西路、习友路）四纵（兴业大道、西城大道、新桥大道、将军岭路）”主干路网框架。规划建设道路92条，总长约129公里，总投资约174亿元。已开工市政道路62条，总长度约80.8公里，总投资约71.3亿元。其中，北分溪路、西城大道、味韶路、马场路和酒香泉路等32条市政道路已完工，总里程46.6公里，总投资约30.6亿元。交通路网加速建设的同时，合六市域（郊）铁路合肥段线站位方案已基本确定，将进一步拉近合六两市的距离，促进同城化发展。

　　为保障本地群众生活质量，运河新城高标准规划设计建设群众安置房。其中，西城兰苑、西城竹苑、西城东苑和西苑4个安置点已完成建设，总建筑面积85.16万平方米，安置人口约1.1万人，总投资21亿元。超前谋划区域内的教育、医疗、社区服务等各类公共服务配套设施。其中，运河新城核心区基础教育规划了24所幼儿园、9所小学、5所初中、1所高中、2所九年一贯制学校（这是已改过的数据）。优质的公共设施配套，进一步助力产城融合，目前，安徽医科大学临床医学院一期已建成投用，合肥八中运河新城校区已全面开工。

 

　　产业方面，运河新城以环境产业、软件信息产业为重点，新引入阳光电源零碳产业基地、卓海人工智能及节能环保装备制造基地、安徽智能软件园、高森绿色环保新型包装材料生产线和中水三立水利基地等多个供地项目，规划用地约500亩，预计总投资近50亿元，预计实现年产值超70亿元，建成投产后年税收约2.5亿元。

 

　　以人为本，合肥八中入驻打造幸福民生

 

　　“民生工程精准实施，‘大民生’支出占财政总支出超过85%。”王海霞说，2021年，城镇居民人均可支配收入超过61826元，比2012年25434元增长近2.4倍。城乡低保标准由每月510元提高到每月686元，困难群众医疗救助应助尽助。建成社区养老服务中心（站）和残疾人之家（工作站），城市社区助餐工程覆盖率达100%。

 

　　蜀山区持续改扩建中小学幼儿园，2012年以来新建、改扩建中小学43所，幼儿园31所。九年制义务教育集团化办学比例达到63.6%，建设城市阅读空间17家，保障性住房建设力度不断加大。荣获“国家慢性病综合防控示范区”“安徽省健康促进区”称号，成功创建国家级社区卫生服务中心（乡镇卫生院）9家，家庭医生签约居民26.3万人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。对口帮扶工作全方位开展，助力寿县成功脱贫，在全省巩固拓展脱贫攻坚后评估结果和县域结对帮扶工作考核中，四城区唯一获得双“好”等次。

　　合肥八中运河新城校区项目位于合肥市蜀山区的运河新城核心区，北邻合肥东西主轴金水湾路，南至佛岭寨路，占地面积约277亩，总建筑面积约24.7万平方米，计划总投资16.7亿元。该校区设计规模为120个教学班，可容纳6450名学生。

 

　　合肥八中入驻运河新城，彻底改变了蜀山区内教育资源配置，真正为百姓打造幸福民生。合肥八中运河新城校区建成后，学校将完成从赤阑桥畔到匡河再到运河的校园文化过渡，进一步发挥学校集团示范、辐射和带动作用。八中人也将在运河新城这片坚持科创引领发展的热土上，群策群力，抢抓机遇，打造基础教育的新高地。