作者：钱续坤 余申发

 

　　“今天的午饭真香呀，可对我们老年人胃口了，往后再也不用为吃饭的事犯愁喽！”4月18日中午11点半，在安庆市怀宁县黄墩镇皖埠村的老年食堂里，69岁的农民程从水对投运已经快半年的食堂赞不绝口。在这里，60岁以上的老年人按照不同年龄段，只要花3至10元，就能吃到“一荤两素一汤”的饭菜。

 

　　今年以来，安庆市怀宁县坚持“政府主导、社会参与、多元服务、健康运行”的总体思路，持续聚焦老年群体助餐服务需求，着力促进老年助餐服务提质增效。首先在科学谋划上，该县开展老年助餐需求调查，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局，农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点；对各乡镇及有关村（社区）进行调研，广泛征求干部群众意见，了解群众需求，做到底数清、情况明；充分利用养老服务中心和服务站、社区日间照料中心等现有的公共服务设施或利用存量资源合理改造设置老年食堂、助餐点，降低建设运营成本，提振参与老年助餐行动的信心。

 

　　其次在多元筹资上，该县最大程度保障助餐服务持续健康发展，统筹各级各方面资金，及时兑现建设补助；设立老年助餐专户，鼓励引导发动社会贤达、爱心人士捐资捐物，支持企业、慈善捐助，形成“个人出一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多元筹资格局；及时协调落实供电、供水、供气等有关行业部门给予老年食堂、助餐点居民价格优惠政策，进一步降低老年助餐服务运营成本。

 

　　再次在模式创新上，该县鼓励各地充分利用社区、社会资源，因地制宜开展助餐行动。采取“老年助餐+活动中心”模式，鼓励老年助餐服务机构将就餐配餐服务与其他为老服务项目结合，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐等活动，让餐桌同时成为书桌、茶桌、棋牌桌。

 

　　采取“老年助餐+菜园中心”模式，动员农村地区在周边闲置空地翻新开垦“为老小菜园”，将菜园的新鲜蔬菜无偿捐给老年食堂、助餐点，为老年食堂、助餐点运营开源节流。采取“老年助餐+厨房中心”模式，根据政府引导、社会参与、市场运作的模式，支持市场主体参与老年助餐服务，充分发挥“中央厨房”功能，利用规模化运营降低成本。采取“老年助餐+睦邻中心”模式，解决老年人“就餐难”问题外，利用就餐机会唠唠家常、聊天解闷，发挥老年人相互交流新平台的作用，逐渐消除老人的孤独感，增加邻里间的感情。

 

　　“助餐服务，食有所托。我们将坚持以人民为中心的发展理念，进一步规范老年食堂和助餐点运营，加强监督管理，逐步提升标准，更好地满足辖区老年人就餐需求，不断提高人民群众的获得感和幸福感。”怀宁县民政局局长刘芳表示。