作者：李媛媛 刘畅 彭学英

合肥软件园
 

　　政贵有恒，治须有常。企业是经济社会运行的血脉，如何在推进产业发展过程中贯彻落实各项惠企政策，以实际行动减轻企业负担，提振企业发展信心和活力，是建设世界领先科技园区，营造优质营商环境“大考”中的一道必答题。

 

　　2022年，合肥高新区率先印发《合肥高新区建设世界领先科技园区若干政策措施》，内含“真金白银”政策条款168条。今年以来，合肥高新区积极调整财政支出结构，在“保运转”、“保基本民生”的前提下，重点支持产业发展，及时将各类政策资金兑现给企业，以实际行动践行诺言。截至9月底，已召开4次财政支持经济发展政策兑现会，累计兑现区级政策资金超17亿元，全区约5300家次企业获得资金支持。

中盛溯源人类诱导多能干细胞研究
 

　　九年兑现政策资金超100亿元，惠及4.6万家次企业

 

　　近年来，合肥高新区全力打造全市生物医药产业发展核心区，集聚了一批生命健康企业入驻，安徽中盛溯源生物科技公司就是其中的典型代表。公司专注于人诱导多能干细胞技术研究与临床转化，致力于标准化细胞产品的生产和应用。众所周知，生物医药企业前期研发方面要投入大量的资源，常常会遇到资金紧缺的问题。“作为生物研发企业，我们的研发投入特别的多，而且研发周期比较长。”谈到企业发展中的困难，中盛溯源相关负责人向记者这样介绍称。

 

　　了解到企业所面临的问题，高新区高度重视，主动研判，提供了一系列补贴扶助。“2023年，我们享受到了房租、融资等补贴共计约200余万，这些资金帮助公司能够快速地进行研发，推进各项临床试验进程，让细胞药物能够早日投入市场，进入百姓家庭。”

 

　　相关政策及时兑现，令中盛溯源赢得了发展良机。4月20日，中盛溯源的“NCR300注射液”获批临床，可用于多种恶性肿瘤的临床治疗，提高细胞治疗的有效率和稳定性，这也是国内首个获批临床的iPSC来源的自然杀伤细胞（iNK）疗法。“未来我们将继续在高新区生根壮大，快速扎实地推进我们的细胞药物申报工作，为肿瘤治疗神经退行性疾病提供更有效的治疗方案。”

 

　　近年来，合肥高新区高度重视产业发展，持续优化创新创业和产业发展环境，不断完善“双创”和产业扶持政策体系。从2014年开始，出台扶持产业发展“2+2”政策体系，政策实施9年来，支持产业发展政策体系不断升级，支持产业发展政策资金快速增长。区级实际累计投入资金超100亿元，共惠及企业4.6万家次，大大激发了产业发展的活力。

 

　　企业在发展过程中，需要申报各项政策支持，由于部分企业对政策缺乏关注和研究，众多优惠政策申报情况并不理想。为此，高新区首创综合政策信息平台，推出“高新智策”小程序，惠企政策智能匹配、精准推送，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变，企业用户已超2.8万家。同时，依托省财政厅搭建的“免申即享”平台，推行政策“免申即享”“即申即享”。2023年，高新区累计超1300家次企业直接享受了各级政策资金7.1亿元，政策资金申报、审核和兑付真正实现了“一网通办”“一键直达”。

科大硅谷核心区——中安创谷
 

　　财政政策持续加码，未来产业加快发展

 

　　2023年，合肥高新区积极作为，强化财政政策逆周期调节作用，着力激发市场活力，创新政策体系，聚焦重点企业、重点要素、重点产业等方面，新增出台“专九条”、“创九条”、“金九条”、“生物医药8条”、“空天信息10条”等专项政策，为项目落地、自主创新、科创金融、新兴产业发展等提供全要素支持。

 

　　其中，2023年下半年印发的空天信息及生物医药政策，着力于疏通产业发展的痛点、难点、堵点。空天信息政策从空天场景应用、卫星频率申请、卫星星座建设等方面给予定制式政策，获批企业最高可获得1300万元“定制”红包；生物医药政策重点从企业GMP厂房装修、新药及器械研发等方面帮助企业攻坚克难，企业最高可获得750万元。两项政策的出台，将惠及园区近700家企业，新增政策支出约4000万元。

 

　　去年新落地于“科大硅谷”核心区中安创谷的中科星图测控技术股份有限公司，是高新区空天信息产业的代表性企业。公司面向商业航天、民用航天和特种航天领域，提供产品设计、软件开发、系统解决方案、技术咨询和教育培训等服务，致力于向用户提供自主可控的空间系统分析专业产品、航天测控专业产品、航天测控服务和航天仿真系统等。

 

　　在谈到高新区给企业的帮扶时，星图测控相关负责人表示：“我们自从落地中安创谷以来，高新区对我们在资金、人才、场地等方面支持力度都很大，2023年获得研发、固投等补贴近400万元，对我们企业人才培养和后续发展都起到了支持和促进作用。”

 

　　据悉，未来星图测控将在空天信息产业链进一步发挥创新引领、赋能升级作用，加快产业人才培养，推动安徽省空天信息产业的蓬勃发展。

合肥高新区量子大道——云飞路
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　　履约践诺促进营商环境优化，市场主体总量已接近十万

 

　　诚实守信是商业合作中最基本的规矩之一，亦是打造优质营商环境的基石。合肥高新区牢固树立“营商环境只有更好、没有最好”的理念，围绕市场主体需求，聚力打造规范高效的政务环境、履约践诺的政策环境、宽松便利的市场环境。

 

　　在优质营商环境的滋润下，市场主体大幅增长。截至9月底，区内市场主体总量9.85万户，其中企业7.74万户，个体工商户2.11万户。1-9月份新登记市场主体1.68万户，其中企业1.38万户，平均每个工作日新增企业约73户。市场主体的增加，也带来了高新区优质企业的竞相迸发。国家级专精特新“小巨人”企业64家，省级专精特新企业587家，市级专精特新企业285家。上市（过会）企业39家。自主培育高成长企业首次突破1000家。预计年底高企超3000家。

 

　　接下来，合肥高新区将持续优化完善产业政策体系，强化高端产业引领和重点要素保障、以政策活水滋养企业活力发展；全力推动惠企政策落实到位、政府承诺兑现到位，全方位提高公共政策实效和政府公信力；当好市场的“引导员”、做好企业的“服务员”，着力打造一流营商环境，助力经济高质量发展。