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巧用“五字诀”助推合肥高新区营商环境持续优化

时间:2023-12-15 19:13来源:中国企业报看安徽 作者:张玲 彭学英
作者:张玲 彭学英 高新区建发局深入安科生物现场调研 以前有困难跑部门多,现在部门主动上门多,这更加坚定了我们企业发展的信心和决心。日前,谈及当前合肥高新区的营商环境,安徽安科生物工程股份有限公司董事长脱口而出。 这家高新区民企的发展信心,是高新区营商环境与建设发展齐头并进的一个侧影。 近年来,合肥高新区巧用专、优、简、督、暖五字诀,不断创
作者:张玲 彭学英

高新区建发局深入安科生物现场调研
 
  “以前有困难跑部门多,现在部门主动上门多,这更加坚定了我们企业发展的信心和决心。”日前,谈及当前合肥高新区的营商环境,安徽安科生物工程股份有限公司董事长脱口而出。
 
  这家高新区民企的发展信心,是高新区营商环境与建设发展齐头并进的一个侧影。
 
  近年来,合肥高新区巧用“专、优、简、督、暖”五字诀,不断创新举措、深化改革、优化服务,按下项目审批“快捷键”、跑出项目建设“加速度”、吹响项目服务“协奏曲”,以务实高效的作风助力项目高质量推进,助推园区营商环境持续优化。
 
  “专”字聚力,设立专区提供综合式服务
 
  “时间就是金钱,项目早一天建设,就能早一天投产见效。一直以来,繁琐的手续、复杂的流程都是困扰企业办事的难题,优化营商环境,就是要让企业和群众多省事、少跑腿、提效率。”高新区建发局负责人说道。近年来,高新区持续深化数字化改革,以数智赋能规范工程建设领域审批程序,以便民为导向压缩企业办事环节和时间,通过减事项、减环节、减材料、减时限,力争做到“零跑路”“不上门”,让一个个重大项目、精品工程活力动力聚势竞发,为高新区高质量建设满力“续航”。
 
  一份指南、一组流程、一套材料、一次办好。针对工程建设领域涉及的高频办理事项,高新区深入推进以“综合受理、内部分流”为核心的政务服务“综合窗口制”改革,以“一窗通办”为目标,将多头平行的部门“散窗”整合为一站式受理“综窗”,理顺“窗口综合受理、部门分类审批、前台一窗出件”的政务审批服务模式,进一步提升了办事效率和水平,获得了企业的热烈反馈和一致好评。今年以来,通过线上审批完成建设项目业务审批420件,全程网办率达100%。

专班服务山河药辅项目
 
  “优”字为重,提供全链条项目帮办服务
 
  2023年截至目前,高新区“项目管家”已服务64个入区项目办结施工许可证、实质性开工,开工率同比增长30.6%。“项目管家”帮助企业“把脉问诊、对症下药”,提供从项目立项到开工建设全流程、清单化、闭环式项目服务,为全区42个重点项目、18个储备重点项目提供全生命周期“保姆式”跟进。
 
  项目管家按照“方便自愿、无偿帮办、全程服务、依法高效”原则,提供“提前介入、受理委托、制定方案、指导申报、协调催办、跟踪反馈、办结归档、成效评价”全链条精准代办服务,实现项目报建便捷化,行政审批高效化,进一步降低企业报建成本。
 
  “项目管家”帮办代办服务是高新区营商环境建设的重要举措,专班报建体系更是为企业项目开工量身打造的一套系统工程,平台作用突出,网络组织健全,信息反馈及时,问题解决迅速,企业满意度高,充分展现出近年来高新区建设领域改善提升营商环境的巨大成果。
 
  “简”字突破,推进项目手续快速办结
 
  近日,中国(合肥)内容电商产业园二期项目通过办理分阶段施工许可实质性开工,全流程审批时限压减40%。
 
  为进一步提升项目建设质效,高新区推行“四证齐发”“容缺办理”“分阶段施工”等多个创新举措,精准优化审批流程、细化审批标准。低风险项目实行“告知承诺”,开辟“绿色通道”;中风险项目推行“简化审批”,大幅压缩审批时限;部分项目推行“分阶段施工许可”,建设单位可根据施工进展顺序自主选择分阶段办理施工许可证,为项目平均缩短1-3个月的建设工期;谋划项目办理“四证齐发”,以法定办理时限的“最小值”为企业谋求利益的“最大化”,前期手续一次办好,最终办结“四证齐发”……一揽子“极简极速化”审批举措为高新区加速项目建设保驾护航,推动各项建设手续办理无缝衔接、提档加速。截至目前,高新区已为28个项目办结分阶段施工许可,10个项目实现“四证齐发”,助力项目平均提前工期60天。
 
  “督”字贯穿,倒逼工建管理提质效
 
  高新区先后编制印发《合肥高新区区级投资建设项目工程变更管理暂行办法》等4个文件,持续发挥区大建办总牵头、总协调、总调度作用,在开工项目抓前期,在建项目抓调度上着力,有序推进园区财政性投资项目加快建设。同时由管委会领导牵头统筹、职能定位,构建“一个项目、一个专班、一抓到底”责任体系,为入区项目量身订制“项目报建流程图”,明确项目前期手续办理计划,倒排工期、细化分工、夯实责任。
 
  针对各类产业项目,高新区划分手续办理、开工建设、主体完工、竣工验收等关键节点,做到项目建设节点明确、推进有序。建立重点项目跟进督办问效机制,今年以来,管委会主要领导高位谋动,已召开7场次百个计划开工项目调度会,实行“督办+提醒”管理,实现项目审批进度全过程可控在控,专班按图推进、按图督战,有力支撑投资建设项目早落地、早开工、早投产、早见效。
 
  “暖”字保障,精准惠企促进建筑业高速发展
 
  高新区支持企业做大做强,鼓励建筑业增产创收、资质升级,出台系列扶持政策,吸引央企、国企、知名民营建筑企业到我区设立总部或区域中心;支持建筑业企业间的交流沟通,合力发展,组织建筑业企业优秀代表前往清华大学研修培训,完善企业服务机制,为建筑业发展注入新活力。2023年以来,高新区积极帮助辖区建筑业企业兑现市级、区级奖励资金1350万元,强化入区企业资质迁入工作并跟踪落实,1-10月共签约9个建筑业项目,其中一级资质3家,二级资质1家。
 
  高质量项目建设是经济高质量发展的重要引擎,优质的营商环境是培育高质量项目的肥沃土壤,下一步,高新区将继续以企业需求为导向,拓宽思路、精准发力,驰而不息打造营商环境金字招牌,推动高质量项目建设落地、开花、结果。