当前位置:主页 > 热点新闻 >

全国人大代表中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华:提升建设水平,严格园区企业准入和退出机制

时间:2024-03-20 21:12来源:中国企业报看安徽 作者:彭学英鹿娟/吴明张
两会专稿 全国人大代表中国石化安庆石化公司党委书记 刘晓华 提升建设水平,严格园区企业准入和退出机制 本报记者 彭学英 鹿娟/吴明 张骅 3月7日,全国人大代表,中国石化安庆分公司代表、党委书记刘晓华,在接受《中国企业报》记者采访时强调,要不断健全化工园区管理机构专业管理职能,坚持化工园区多规合一,严格园区企业准入和退出机制,不断推进化工园区产业智
两会专稿
 
全国人大代表中国石化安庆石化公司党委书记 刘晓华
 
提升建设水平,严格园区企业准入和退出机制
 
本报记者 彭学英 鹿娟/吴明 张骅
  3月7日,全国人大代表,中国石化安庆分公司代表、党委书记刘晓华,在接受《中国企业报》记者采访时强调,要不断健全化工园区管理机构专业管理职能,坚持化工园区“多规合一”,严格园区企业准入和退出机制,不断推进化工园区产业智能化、绿色化、高端化建设。
 
  作为一名来自石化行业的代表,刘晓华介绍,我国已进入从石油化工生产大国到强国的跨越之路。化工园区是石油化工产业发展的主要载体,是延伸发展新材料、新能源等战略性新兴产业的重要平台。持续推进化工园区规范化建设,有助于促进石油化工产业集聚和集群效应,提升产业整体竞争力,发挥化工园区对地方经济带动作用。
 
  刘晓华说道:“我国现有600多家化工园区,各地化工园区间发展水平参差不齐,部分化工园区存在规划布局不合理、配套设施不健全、产业集群发展水平不均衡、专业监管能力不匹配等问题,安全环境风险较高。”
 
  刘晓华认为,具体体现在,部分化工企业先于化工园区存在,在园区中“先来先占”且难以搬迁或置换,导致园区难以形成科学完善的总体规划;化工园区产业规模不断扩大,产业集聚初步显现,但园区门槛设置不够科学,未能建立健全滚动评估体系,园区内低端低效或无效产业仍占一定比重,产业集群效应未得到充分发挥;化工园区专业管理人员配置人数偏少,专业技能偏弱,无法对园区内企业履行有效的安全、环保、土地集约利用等专项监管和指导。
 
  为此,刘晓华建议,一是加强对化工园区的宏观政策管控力度。建立健全化工园区管理机构,不断充实化工园区专业管理力量,提升园区综合治理能力,落实落细监管执法责任,结合化工园区管理机构设置调整,进一步明确管理关系、加强协调。
 
  二是坚持“多规合一”。强化园区总体规划、发展规划、产业规划、土地利用等规划有效衔接,围绕产业链“龙头”引进产业链上下游关联度强、技术水平高、绿色循环、安全可控的项目,优化产业布局和结构;明确入园企业的整体定位和准入门槛,做到“凡新进必评估”,建立科技含量低、安全风险高、环境污染重、土地利用率低、经济效益差的化工企业“末位退出”机制,助力产业合理聚集、资源优化组合,提高园区可持续发展动力。
 
  三是对部分以现有大型石油化工企业为主的化工园区,在确定其安全、环保等各项措施符合要求的同时,灵活规范应用化工园区复核条件,按照“先立后破”“因地制宜”“一企一策”原则确认复核评级和整改措施,对现有大型化工企业安稳长周期运行提供政策支持。
 
  四是不断推进化工园区产业智能化、绿色化、高端化建设,引导化工园区企业围绕安全环保、节能降耗、提质增效,建设智能工厂、数字化车间,强化能效标杆引领和基准约束作用,推动化工企业分类实施能效提标改造升级工程。