“拿地即开工” 合肥高新区迈入半天出四证时代

时间:2021-07-19 18:58来源:中国企业报看安徽作者:吴明张骅张晓梅

2021年7月15日，9：20合肥光微光电项目取得《不动产权证》，9：50取得《用地规划许可证》和《工程规划许可证》，11：28取得《施工许可证》，半天之内实现“四证齐发”，同时施工现场全面开工建设，真正成为高新区首个“拿地即开工”的工业项目，标志着我区正式迈入“拿地即开工”时代。

近年来，合肥高新区通过出台《营商环境领跑计划》，以落实“放、管、服”改革，提升行政效能为抓手，通过组建项目推进服务专班，让众多入区企业可以安心、便捷、快速地开展项目建设，推动工程建设项目审批跑出“高新速度”。

项目推进的流程重构和审批提速等制度改革，是自贸区制度创新的内在要求，也是营商环境提档升级的客观需求。合肥高新区抢抓自贸区改革机遇，坚持“大胆闯、大胆试”精神，由建设发展局联合区政务服务中心，积极探索工业项目“拿地即开工”全新模式，打通阻碍项目开工的痛点、难点、堵点。过去，项目从签订土地出让合同到获得施工许可证需3-5个月，此次合肥光微光电项目仅用17个工作日完成，让企业充分感受到合肥高新区项目审批的“加速度”。

围绕首个“拿地即开工” 样板项目，高新区坚持以满足企业迫切开工的需求为导向，各部门通力协作、倒排计划，制作一图一表，明确责任到人，对标对表、挂图作战。对外克服重重困难，对内争取各级领导支持，在实践中积累丰富经验。

一是安排专业团队服务，坚持“专业人干专业事”。组建一支业务熟练的项目开工团队，包含规划设计、现场施工、水电气要素保障等方面的专业人员，专门对口服务企业报批报审，并联推动企业开展前期现场准备，为拿地后直接开工夯实基础。专业服务有效改变了往日部分企业报建无头绪的状态。
二是推动项目容缺预审，坚持“把问题解决在前”。在区政务服务中心和其他审批部门的支持下，通过提前预审报建资料，细心指导企业，减少因资料缺漏错误等影响企业办理时间的环节，确保各项证照一次性办结。同时，科学梳理谋划项目推进的可能存在的难题，编制成册，发放给企业，确保各环节严丝合缝、环环相扣。
三是争取市级部门支持，坚持“流程再造再优化”。提前梳理编制拿地前、中、后不同阶段的审批脉络和办理流程，找出其中关键性的耗时环节，例如办理人防审查意见、缴纳城市基础设施配套费等，争取到了市级部门容缺预审，为项目报建推进节省大量时间。

作为合肥高新区改革创新新举措，“拿地即开工”模式只是一个起点，是高新区全面优化提升营商环境的重要组成部分。今后，我区将坚持以企业需求为核心导向，不断扩大实施范围，持续探索更精简、更便捷的审批制度改革，打造国内外一流营商环境，用实干与担当走好工程建设项目审批制度的创新之路！

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