安徽省围绕钢铁、煤炭、石化、建材、装备制造、电子信息等重点行业，组织开展企业层面的示范建设，连续三年共培育205家省级两化融合示范企业。通过示范企业的培育和评定工作，充分调动企业实施信息化的积极性和主动性，推进信息技术在企业产品研发、生产经营、节能减排、创新发展、产业服务等方面的应用和融合，有力地促进了工业经济的调整和升级。

两化融合助安徽省工业发展

本报记者 张骅 郝玲 / 文

观看国投新集煤矿信息化监控系统

两化融合推进会现场

近年来，安徽省高度重视两化融合推进工作，不断加强探索研究，积极推进试点示范，引领全省两化融合工作稳步开展。一大批省内骨干企业、在行业和区域有代表性的企业进入示范行列，有力推动了安徽工业经济发展。

抓好示范引导企业加快发展

安徽省经信委，在安徽省委、省政府的统一部署下，积极争取国家级的两化融合试点示范，马钢和铜陵有色成为全国两化融合促进节能减排示范企业；马钢新区的能源控制管理中心，利用信息技术实现了能源设备的实时监控和能源调度、能源管理一体化。雷鸣科化作为全国民爆行业的优秀典型，成为国家两化融合促进安全生产示范企业。安徽省的煤炭行业信息化一直以来都走在全国前列，信息化为行业发展提供了安全保障，提高了管理水平。合肥、马鞍山等不少市也开展了市级两化融合企业示范工作，并给予一定的资金支持。

在区域层面，安徽省经信委选择了一批基础条件好、有代表性的市、县（区）和工业园区开展两化融合示范区建设。各个示范区根据本地区产业发展特点，找准两化融合切入点，制订了示范区建设工作方案，出台政策、落实保障，从重点企业、示范项目、公共平台等方面推进两化融合，加快了本地工业企业和支柱产业的转型升级步伐。其中，合肥市成为了第二批国家级两化融合试验区。合肥市将汽车、家电、装备制造、平板显示等8个产业作为重点，优选了129个重点项目，细分成省级示范项目、市级示范项目和园区示范三个层面加以推进，工作取得显著成效。今年4月，工信部在合肥召开了国家两化融合试验区工作会议，就是对合肥市工作的高度肯定。宁国市以耐磨铸件、汽车橡胶零部件和电子元器件三大产业集群为重点，围绕产品研发、生产、营销和管理四个切入点，分别确立了示范工程，通过多种形式宣传，发挥试点示范单位带动效应。

抓好两化融合项目建设，是引导企业主动开展信息化的有效措施。安徽省经信委以每年的导向计划项目为依据，建设两化融合重点项目库，进行跟踪调度。在每年的财政专项资金申报中，将两化融合项目作为一个专项，通过项目引导全省两化融合工作的开展。去年，安徽省淮南矿业等6家企业的信息化项目入选国家级两化融合促节能减排重点推进项目，数量居于全国第三，中部第一。今年，工信部首次开展了国家级两化融合资金项目的申报工作。安徽省经信委把省级示范企业的优秀项目推荐上去，最终有江汽、铜陵有色等4家企业的项目入选，项目数量和资金量上在全国省市中都处于首位。江汽公司建成的“自主品牌整车企业综合集成平台”，使江淮汽车的研发、生产、物流、管理等都得到明显改善与提升。2011年，江汽股份公司减少库存积压30%，综合运营成本降低8%。

四大措施推进企业两化融合

安徽省经信委信息化推进处处长石象斌，就推进示范企业两化融合向记者介绍了四大措施。首先是搭建社会化服务平台，推进中小企业信息化。采用当前成熟的云计算模式，积极引入社会化建设理念，建设面向中小企业的信息化公共服务平台，为中小企业提供“用得上、用得好、用得起”的个性化、自助式信息化服务，是目前加快推进中小企业信息化改造的重要途径。近几年，安徽省经信委积极落实三大通信运营商与省政府签订的合作协议，充分发挥通信运营商和IT集成商的积极性，为信息化公共服务平台建设与推广开展了一系列活动。安徽省经信委分别与省电信、省移动、省联通联合，通过省市系统联动，在全省先后开展了“万家数字企业”、“动力100无线企业”建设和“无线城市应用巡展”等活动。通过这些活动，搭建了通信服务商、IT服务企业和广大中小企业之间的桥梁，向中小企业提供产品购买、系统租赁、服务外包、功能定制等全方位、个性化的服务，切实解决了中小企业开展信息化缺资金、缺人才等困难。

其次是做好政策规划，优化发展环境。为指导两化融合科学有序推进，安徽省经信委编制了《安徽省“十二五”信息化与工业化融合发展规划》，提出了“十二五”推进两化融合的主要任务和重点工程。各个市也纷纷出台相关规划，如合肥市围绕国家级两化融合试验区建设，编制了《“十二五”合肥市推进两化深度融合规划》；铜陵市编制了《铜陵智慧城市建设总体规划》，并把两化融合作为其中的子规划。通过规划的编制与出台，进一步理清了推进两化融合工作的思路，也为今后的工作指明了方向，提供了保障。安徽省不少市，像合肥、马鞍山、安庆、淮北等也都出台了推进两化融合的配套政策，落实了资金，为两化融合推进工作提供了保障。

再者就是加快信息基础设施建设，提供通信网络支撑。近年来，三大通信运营商不断加大基础设施投资力度，安徽省的通信基础设施得到了极大的提高。通过加快实施“光纤入户”、“光进铜退”等宽带普及提速工程，网络带宽大幅提高，价格不断降低，全省宽带网络能力居于中部第一。积极开展“无线城市”建设，3G网络建设覆盖所有省辖市中心城区，WIFI热点建设覆盖200多万个城市公共区域和家庭。这些都为我省的两化融合提供了良好的基础环境支撑。

第四是做好信息安全工作，保障信息化安全运行。一是加强对工业控制系统信息安全管理的指导。认真贯彻《关于加强工业控制系统信息安全管理的通知》（工信部协〔2011〕451号），组织开展了重要工业控制系统基本情况调查摸底工作，并对全省的工控系统调查数据进行了统计分析，建立了重要工业控制系统基本情况数据库，为加强重要工控系统安全管理奠定了基础和前提；二是在全省范围选聘专家组建安徽省网络与信息安全专家委员会，加强安全应急保障技术支撑队伍建设；三是认真组织网络与信息安全专项检查工作。四是精心组织了多期培训班，对供水供气供热企业和大中型工业企业信息技术人员进行培训，有力强化工业控制系统信息安全从业人员的安全意识和管理能力；五是进一步充实了省网络与信息安全协调小组办公室力量。这些工作为全省工业信息化发展提供了安全保障。

目前，全省开展计算机辅助设计、生产控制与管理应用的企业已达83%；钢铁、化工、汽车、船舶等行业大中型企业数字化设计工具普及率超过67%，关键工序数（自）控化率逾58%；大型骨干企业的信息管理和业务系统进入应用集成阶段，中小企业信息化服务体系开始建立。同时，当前推进两化融合还有不少困难和问题。比如，市县的工作机构和人员还不健全，全社会对两化融合的认知度还不够，推进两化融合的政策和资金与发展需求还有不少差距，这些都需要在今后工作中认真研究解决。

把两化融合作为工业发展利器

党中央立足我国工业化发展现状，在世界进入信息社会的当下，明确提出要坚持走中国特色新型工业化道路，大力推进信息化与工业化融合，这也是安徽省工业经济实现全面转型的战略机遇期。

安徽省经信委主任赵炳云在10月18日的全省两化融合示范工作现场推进会上指出，安徽省工业化进程还处于工业化中级阶段，当前和今后一个时期，是我国加快工业转型升级的关键时期。转型就是要通过转变工业发展方式，加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变；升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，促进工业结构整体优化提升。推进信息化与工业化融是促进工业转型升级的有效途径。加快两化融合，改造和提升安徽省传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力，对于全面贯彻落实科学发展观，促进全省经济社会又好又快发展，加快美好安徽建设步伐，具有十分重要的意义。安徽省委省政府作出建设“美好乡村”的决定，信息化无论是在信息基础设施配套完善，还是在利用信息技术加快农业现代化发展上，都大有文章可作。当前，我国经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，经济下行压力正在加大，工业领域尤为明显。加快推进两化融合，引导或倒逼企业实施信息化，优化产业结构、提高生产效率、提高管理水平、提升市场竞争力，更具有一定现实意义。

从六个方面推进两化融合工作

对于今后一段时期的重点工作，赵炳云从六个方面进行了强调，一是切实加强对两化融合工作的组织领导。各地经信部门要切实提高对两化融合推进工作的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，切实加强对两化融合的组织领导，做好本地推进两化融合工作的规划布局，强化人员和资金保障，进一步明确目标、落实责任、细化措施，确保两化融合推进工作有序开展。通过建立工作考核评价激励机制，促进工作扎实推进。

二是继续做好两化融合示范工作。两化融合工作千头万绪，涉及企业、行业、区域，涉及企业研发、生产、管理、营销，涉及技术、人才、资金等方方面面。推进两化融合工作，我们还是要将试点示范工作作为重要抓手。通过在企业、行业和区域层面培育各种典型示范，引导鼓励企业积极主动地去开展信息化。扎实推进示范项目建设，积极筹划优秀项目，并在企业发展专项资金中向企业实施信息化改造、管理等内容的两化融合项目进行倾斜。要继续推进两化融合在企业和区域层面的示范，对全省的示范企业和示范开展考核评优工作，并与示范项目建设形成互动。还要在我省钢铁、石化、汽车、装备、轻工、纺织等重点行业中开展两化融合行业示范工作，评选出好应用案例、解决方案、技术标准，在行业内进行宣传示范推广。

三是加快推广信息化建设走社会化服务路子。近年来，云计算、物联网、3G移动互联网等新兴技术日臻成熟。将成熟的建设思路与先进的技术手段相结合，可以将人们对信息化的需求，转变成像水、电等需求一样，由综合信息服务商通过网络以服务的形式提供。这为信息化建设走社会化服务路子提供了支撑，这将是今后信息化建设的主要模式和发展方向。安徽省的电信、移动、联通等过去的通信运营商，现在已经正向综合信息服务商转变。他们拥有资金、技术、人才优势，在发展基础通信服务的同时，对发展面向政府、企业和公众的信息化服务有极大的热情。要贯彻落实三大通信运营商与省政府签订的合作框架协议，做好各种服务工作，开展更多有益的活动，利用充足的社会资源来推动信息化发展。特别是开展面向中小企业的信息化服务平台建设，推进中小企业的信息化应用。

四是开展两化融合创新研发工作。联合科研、高校、企业，做好两化融合评价体系的研究工作，用量化的数据来评价两化融合的效益，引导企业和地区主动的实施信息化。建立产学研相结合的信息技术创新体系，加强自主创新、专利申请和标准制定的结合，发展基于信息技术的集成创新，促进面向科学理论、产业技术、商务模式、管理机制和公共服务的创新。

五是强化两化融合的宣传培训。两化融合还是新事物，从理论到实践仍在不断地扩充和完善。这就要求不断地学习研究，开展各层次的宣传培训工作。宣传培训工作，一是围绕示范工作，组织开展以促进“两化”深度融合为主题的巡回推广活动，大力宣传各地区、各行业和典型企业的成功经验和有效做法，做好信息化与工业化融合试验区经验总结和推广工作。二是加强经信系统对两化融会的知识和业务水平。要开展各种形式的学习交流活动，到外面学，到现场学，学习好的做法、好的经验。三是组织开展企业负责人的培训。搭建企业负责人与IT服务企业的交流平台，让专业人士为企业信息化建设指经把脉。组织企业到优秀企业参观学习，通过真实感受切实提高对两化融合的认识，提高对两化融合的积极性、主动性。

六是切实保障网络与信息安全。认真贯彻落实《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）精神，保障全省工业控制系统信息安全，安徽省经信委正在着手研究制定《安徽省工业控制系统信息安全监督管理实施办法》，明确工业控制系统信息安全按照属地化原则进行监督管理。各级工业和信息化主管部门要切实加强对工业控制系统信息安全管理工作的指导，一要指导督促企业按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，明确责任部门和人员，建立并落实信息安全责任制和事件通报制度。二要全面了解掌握本地重点工业企业信息技术外包服务情况，结合实际提出安全管理要求；指导、督促为重点企业提供信息技术外包服务的机构加强信息安全管理。