安徽省经信委服务企业从政务窗口做起
本报记者 张骅 郝玲 / 文
近年来,安徽省经信委坚持“围绕中心、服务大局”,立足新形势新任务,加大推进政务公开力度,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,树立起服务企业从政务窗口做起的良好形象。今年以来,该省经信委政务窗口累计办件26180多件,无一例投诉,群众满意率达100%。
服务企业“阳光”为先
按照权利必须在阳光下运行的总体要求,安徽省经信委不断转变政府职能,大力推进政务公开,自觉接受群众监督,严格约束行政权力,从源头上保障行政权力公开透明运行。按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开企业、群众普遍关心、涉及企业和群众切身利益的政府信息。
为此,安徽省经信委紧紧围绕加快经济发展方式转变、促进工业全面转型升级、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局,采取多种形式,依法、及时、准确地向社会公开关于优化企业发展环境促进工业经济平稳较快增长、皖江城市带承接产业转移、建设国家技术创新工程试点省和合芜蚌实验区、加快皖北地区发展、“五大攻坚”推进以及“十二五”工业发展规划实施等重点工作推进落实情况,加大安徽省委、省政府和安徽省经委重大决策部署落实情况的公开力度。除需要保密的外,凡涉及企业、群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和省政府规定需要公开的其他事项,均及时公布,听取群众意见,接受群众监督。引导企业和社会公众有序参与,切实保障群众和企业的知情权、参与权、表达权和监督权。
同时,按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,稳步推进权力公开透明运行。对政务窗口办理的行政许可、非行政许可和服务事项反复进行梳理,编制流程图并进行公开,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。编印《安徽省经济和信息化委员会行政审批项目服务指南》和服务项目告知单,发放给前来窗口办事和咨询的人员。
服务企业“规范”为本
政务服务过程具有规律性、重复性和可循性,其特点决定了只有“规范”才能为企业和群众优质高效的服务。
今年是安徽省政府确定的政务公开和政务服务标准化建设年,安徽省经信委以扎实开展政务公开政务服务标准化建设年活动为抓手,全面推进政务服务的规范化。印发了《省经信委开展政务公开政务服务“标准化建设年”活动实施方案》,按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求,建立各项审批事项的技术标准。认真梳理行政审批项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准及依据等基础信息,细化每个项目的标准办理环节、步骤,科学设定整体办理时限和各环节办理时限,制定了省经信委政务窗口51个服务项目的《服务规范》和《办理规范及时间责任矩阵追溯流程》,按《亲切服务“十先十再”》服务标准的要求提供规范的服务,将“规范”二字贯穿政务服务工作的全过程,努力实现“服务过程程序化、服务方法规范化、服务质量目标化”、“用标准进行规范 按规范提供服务”的要求,努力为企业和人民群众提供优质便捷高效的政务服务。
服务企业“高效”为上
高效源于行政审批机制的优化。为了高效服务企业和人民群众,进一步加快转变政府职能,着力减少行政审批事项、简化行政审批环节、提高行政审批效率,今年,安徽省经信委对其承担的审批项目又一次进行了清理。对没有法定依据的审批项目一律取消,对确需保留的行政审批事项,通过审批流程再造,进一步简化审批环节,压缩办理时限,提高即办率和提前率,最终提高审批效率,受到了企业的好评。
为提高服务质量和效率,规范政务服务工作,安徽省经信委实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式。认真落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度,提高服务水平和效率。积极推进以“两集中、两到位”为主要内容的行政审批权相对集中改革,成立“省经信委行政审批办公室”,积极探索基本建设项目联合审批的新路子,建立以政务服务窗口为主导的行政审批运行机制,对进驻省政务服务中心的服务窗口办理事项充分授权,启用行政审批专用章,使一般性审批事项能在窗口受理后直接办结,确需现场勘察、专家论证、集体讨论等程序的审批事项,由窗口组织协调督办,在承诺时限内办结。将委机关各单位、部门支持窗口工作情况作为效能建设和综合考核的依据。
加强政务服务信息化建设,在建成财政专项资金项目申报系统,实现项目网上申报、网上推荐、网上审核的基础上,积极规划建设安徽省经信委行政审批系统平台,并最终实现与省政务服务中心协同审批平台互联互通,实现数据交换、信息共享、提高效率。
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