安徽省国资委党委书记、主任许崇信

“国有企业要过好紧日子” 

作者：本报记者吴明张晓梅张骅 

许崇信

　　当前，安徽省属企业与全国各地大多数国有企业一样，面临发展放缓的压力，虽然进入第四季度整体运行止跌回稳，但严峻的宏观经济形势仍然没有太大的改观，国有企业要在如此环境下谋求发展，除了进行必要的调整转型外，还要做好过紧日子的准备。许崇信认为，国有企业从企业内部入手，是寻求突破的关键所在。

强化管理过好紧日子

　　许崇信认为，国有企业必须充分认识到当前形势的严峻性和紧迫性，要有过3—5年紧日子甚至更长时间的准备，这也是安徽省属企业经过一轮快速发展后调整巩固的内在要求。要从企业内部入手，将强化基础管理工作做细做实，改变管理粗放的现状，将管理制度化、制度流程化、流程标准化，为今后企业发展上水平奠定基础。特别是要全面开展成本控制活动。抓好更宽领域、更大范围、更深层次的成本控制，扎扎实实做好开源节流、降本增效工作，不断压缩非生产性开支，不该花的钱坚决不花，努力降低产品成本。每个企业都要研究新的成本控制目标，从严控制，从严考核，务求实效。在管理要求上要敢于与国内外先进同行对标，从产品价值链的各个环节、各项技术经济指标上下功夫，认真分析企业管理短板，找出薄弱环节，明确努力方向，落实改进措施，提升管理效率。

　　许崇信强调，在这段特殊时期，国有企业的领导，尤其是主要领导，要静下心、沉下去抓管理，特别是要加强子公司及项目的管理，层层落实责任，把管理延伸到企业的每个角落，确保管理无死角，做到纵向到底、横向到边。

　　在当前市场下行，价格下跌，收入减少，资金结构不合理的现实面前，国有企业在资金管理、使用方面的困难和风险在增加，如何保运转和防风险是每个企业必须高度关注和需要处理好的问题。对此，许崇信要求企业在资金使用上要做到“守得住、管得好、用得活”，通过采取有力措施，保工资、保就业、保生产、保项目。

超前筹谋积蓄后劲

　　许崇信认为，每次危机总会孕育着新的发展机遇。只要应对措施得当有力，就有可能使危机转化为发展的契机。当前，经济形势的确较为严峻，但也要辩证的来看问题，困难的时候，也往往是解决问题的良好时机，这时可以办成一些在平常状态下难以做到的事。经济困难时，也是市场过剩、各种要素价格低迷的时期，是企业实施低成本扩张的重要战略机遇期。

　　许崇信举例说，作为安徽骨干企业的海螺集团，今年适时调整发展战略，充分发挥国有企业的优势，抢抓机遇，加大了兼并重组的力度，计划收购兼并产能3000万吨。可以说，把今天的困难应对好了，渡困难时谋划未来，一旦经济复苏，困难时期的付出就会获得加倍回报。所以国有企业要善于在困难中抢抓机遇，在风险可控的范围内，加大“走出去”力度，加快低成本扩张步伐，在积极应对挑战中抓住发展机遇。

　　近年来，安徽省国资委和省属企业一直致力于推进发展方式转变和产业结构调整，取得了一定成效，企业的活力、竞争力和整体实力都有很大提高。但是，今年以来，安徽省属企业特别是占据省属企业大半壁江山的钢铁、水泥、有色、化工等企业效益出现大幅下滑。出现这种被动局面，最核心的问题还是发展方式粗放、结构不合理。许崇信表示，安徽省属企业必须把调结构、转方式作为省属企业实现可持续发展的一项战略任务来抓，必须加快改革创新步伐，必须依靠科技进步。

用活政策抱团发展

　　针对经济形势的变化，政府有关部门出台了一系列新的政策措施。安徽省也出台了促进企业平稳较快增长的一系列政策，其中很多政策含金量很高。许崇信要求安徽省属企业要进一步加强与国家、省市有关部门的沟通联系，及时掌握宏观经济政策的变化，了解投资、项目和政策信息，梳理利用好有关政策，为企业稳定发展争取更多空间。

　　许崇信强调，在困难时期，安徽省属企业要发挥自身优势，携手共进，抱团发展，共克时艰。今年以来，安徽省属企业的合作发展已经取得了一些进展，但是合作的空间仍然很大。省属企业间要加快合作步伐，要继续围绕产业链分工、产品采购、重点工程项目建设、加强融资服务合作、加强“走出去”合作等方面深化合作，抱团发展。下一步，安徽省国资委将推动建立省属企业之间合作发展的长效机制，不断拓展合作发展的深度与广度。继续推进省属企业的对接洽谈，努力取得新的合作发展成果。并将加大项目调度工作，推动已签约项目落实力度，促进意向项目转化为协议项目或合同项目，协议项目尽快转化为合同项目，确保合作发展尽快取得实效。

　　许崇信指出，国资委是国有企业之家，应对经济严峻挑战，国资委机关更应恪尽职守，积极作为，帮助企业应对困难。一是要牢固树立服务企业的理念。要寓监管于服务之中，面对困难，要与企业同呼吸，共患难，与企业休戚与共。加强对企业的调研，对于企业反映的困难和问题，要加大对企业支持力度，帮助企业渡过难关。二是要站在出资人的高度，帮助企业应对挑战。帮助企业理顺体制机制，为企业的发展创造良好的环境。三是要认真抓好事关企业发展的重点工作。比如要重点做好企业的规划、项目、资产处置、经济运行的分析和监控等有关工作，为企业提供高效的服务。四是对一些共性问题进行专题研究。要对如何加快项目的申报和批准、推进重点科技课题研发、加大改革推进体制机制创新等共性问题，集中人员力量进行研究，提出解决问题的思路和建议。五是发挥国资委作为政府和企业之间的桥梁和纽带作用。着力搭建省属企业信息共享、资源共享、经验交流的平台，建立日常联系服务制度和重点工作、重大项目定期调度制度，积极为企业发展排忧解难。