作者：孙兰军

 

    初夏五月，暖风扑面，绿意盎然。走进临汾天煜恒晋煤业，矿区两侧山坡满眼青翠，矿内工广整洁干净。来来往往的员工，秩序井然的行走在人行线内。井下工作面，综采机、链板机、运输机，机机完好；工作面、巷道、峒室，个个标准。矿区内外，处处显示着勃勃生机。

    截至到2015年5月21日，该矿实现安全生产2000天，创出集团公司省外矿井安全生产最高纪录。为集团公司“跨区域”发展战略凭添了浓重一笔。

    标准规范的员工行为，整洁有序的矿容矿貌，和谐高效的工作环境。动力的源泉在哪里？“跨区域”发展的整合矿井，靠什么保持着安全生产的持续稳定？

    “稳定来自于管理，管理源自于创新。”走进矿长卢体永办公室。快人快语的卢矿长对这个疑问作了简明扼要的回答，“这是我们面对新的发展机遇，推行‘八零’安全目标管理，凝聚安全发展的最大公约数所取得的成果。”

    “具体说，就是以‘安全生产零事故，瓦斯零超限，防治水患零漏洞，安全监控零误报，粉尘零堆积，防灭火管理零隐患，机电设备零事故，斜巷管理零违章’为基本内容，加强以安全生产的基层、基础为内容的‘双基’建设；落实以‘管业务必须管安全、管生产经营必须管安全’为内容的“双管”责任。打造强势安全文化，促进矿井安全发展。”卢体永进一步解释道。

    安全生产，是煤矿永恒的主题。整合以来，该矿把安全工作始终放到“天字号”工程的高度，相继制定了安全生产管理目标和安全质量标准化建设规划及考评实施办法、安全现状评估考核标准及实施办法等措施和制度，完善修订了20多项安全管理制度，并汇编成册。同时，对每一项矿井安全工作的制定与执行实施全过程的控制，建立起“制定－落实－完成－反馈”的闭合程序，任何事情都有目标、有管理、有标准、有考核、有结果、有反馈，做到目标同向、管理同步、头尾相接、闭合循环。

    今年，该矿围绕“八零”管理目标，强力打造以“明责促安、问责维安，强基保安、固基稳安”为内容的“双责双基”安全管理“新引擎”。

    ——明责促安。以“安全责任、重在落实”为原则，分头面、分系统、分班组、分岗位逐级量化分解安全责任，量化指标，细化考核，层层签订安全目标责任书，消除安全责任盲区和管理死角。

    ——问责维安。突出管理、执行和监管“三大主体”，建立安全奖惩考核机制，实施经济处罚和行政责任追究“两同时”，做到安全质量与经济收入和职务任免挂钩，实现联职联责。

    ——强基保安。紧紧围绕“人、机、物、环”四要素，以“人的行为无失误、设备运行安全无故障、作业现场无隐患、管理方面无漏洞”为班组管理目标，以班组“无轻伤、无三违”为要求；以“完成任务最好、质量最优、班组凝聚力最强”为标准，加强班组现场管理，扎实开展班组工作。

    ——固基稳安。严格贯彻落实矿安全质量标准化管理办法，从全员抓起，做到全过程管控，向全方位推进。通过标杆引领，典型引路，推动各科区相互交流，相互借鉴，促进矿安全质量标准化整体水平的提高。

   在该矿的角角落落、方方面面，都可见到“人人被管理、处处有管理、事事见管理”的现象。各项安全管理工作纳入了可监控、责任清、奖罚明、思路清的“透明”状态。今年前五个月，矿自查各类问题526条，整改落实524，整改率99.62%，反“三违”117人次。

在推行“八零”安全目标管理中，该矿把创建安全质量标准化矿井作为重中之重，坚持在巩固中提高，促进质量标准化建设的发展。一方面，加大安全投入，优化系统，治理环境。主要加强了对“一通三防”系统、防治水工程、机电设备改造、主副井提升运输系统改造、供电系统改造等的投入，改善了矿井安全环境，优化了各项安全保护设施，创建“精品示范”工程。保证了安全质量标准化水平的稳步提升。另一方面，加强隐患排查与治理。每周组织开展一次的有职能部门和生产单位领导参加的全矿安全隐患大排查，查出的隐患以“五定表”形式，下发到相关责任单位限期整改。

    每月召开一次矿长安全办公会，总结上月安全生产工作，对安全隐患进行预排查，明确安全工作重点，落实安全生产措施。不定期地开展“零点”行动，对重点岗位、重点人员、重点时段、重点区域安全监察、监管做到全方位、全覆盖。对上级部门到矿检查出的隐患，不打折扣、不讲条件、不提客观，认真、及时整改落实。此外，严格落实安全生产责任制。强化矿领导跟值班制度，跟班到点，巡查到位，严格执行现场交接班。领导干部跟带班做到“两签三汇报”，即：下井前、升井后两签名，班前、班中、班后三汇报。推行员工出入井痕迹化管理，每班下井前、升井后必须在矿副井口进行签字确认，保证现场管理精细到位。突出对特殊工种、特殊岗位人员的安全监管，做到持证上岗、监督有效。

    “罐已停稳，注意安全。”如今，下井的该矿员工，都会听到这句温馨的提示。这是该矿推行“手指口述”安全操作法后，发生的一个新变化。

    在恒晋煤业，“手指口述”安全确认已成为提醒员工规范自己的一种安全文化行为。走进该矿各基层单位，都可以看到会议室墙上悬挂着“安全文化宣传宣传墙”，企业理念、员工安全誓词、班前后程序、“每日安全一题”和“今日安全风险预控”等内容一应俱全。

    班前会上，各单位严格完成班前礼仪的七个程序。领诵安全宣誓，是每名员工每天入井工作前必不可少的“安全礼仪”。综掘事业部部长宫成说，远离千里之外从事煤矿安全生产，我们必须要让干部职工时时刻刻绷紧安全这根弦，为了自己的亲人，为了自己的生命从内心自觉的按章作业。采煤事业部防长姚德品说的更直接，安全生产是我们的理念，不安全不生产是我们的信念，

    为了在员工队伍中牢固树立“珍爱生命，让安全成为我们的习惯”的安全理念，该矿不断提高员工安全知识及业务操作技能。今年，举办各类培训班19期，培训职工达2632人次，外培A、B类安管人员十多人次，各类特殊工种人员培训百余人次。此外，矿还强化党组织保安全、青安岗查安全、群监协管促安全等作用，建立健全了“党政同责、一岗双责”、齐抓共管安全工作的机制，筑起了一道道安全防线。