作者：张骅 张晓梅

 

    近年来，高新区将“打造基金集聚区”作为提升区域竞争力的重要战略部署，出政策、建载体、做生态，推进资金链与创新链、产业链匹配融合，形成了极具吸引力的机制优势和品牌效应，为高新区创建“世界一流高科技园区”提供了重要资本支撑。截至目前，高新区共聚集股权投资基金 150 余支，资金规模突破 1600亿元，基金集聚继续呈现爆发增长态势。

 

    2017年11底，总规模35亿元安徽安华创新风险投资基金在合肥高新区完成注册。安华创投基金由华安证券牵头10家股东共同发起，高新区直属企业高新集团参与认缴2亿元，作为安徽省股权投资基金体系重要组成部分，该基金采用采取市场化运作模式，重点投资省内初创期、成长期企业，同时设立子基金对接以高新区为代表的省内战略性新兴产业集聚发展和试验基地。

    据悉，2017年高新区继续深化与省市投资平台战略合作，还成功引进国元集团设立规模 20 亿元省级种子投资基金、国元证券设立规模 60 亿元安徽安元创新风险投资基金、省投资集团设立规模 300 亿省“三重一创”产业发展基金和规模 200 亿元省中小企业(专精特新)发展基金等，高新区已初步建成全省基金管理机构总部基地。

    截至2017年底，高新区政府参控股基金增至 23 支，借力政府引导基金撬动社会资本，基金总规模达 530 亿元，其中 2017 年新设基金 10 支。设立全省首支政府出资的种子基金，实现企业全生命周期的投资服务链条全覆盖。认缴出资 55.15亿元，资金撬动比例达 8 倍以上。区内龙头企业联合社会资本加速布局产业基金。科大讯飞发起设立10 亿元科讯投资基金、华米科技联合省高新投发起设立全首支 1亿元智能可穿戴产业基金、国祯环保发起设立 30 亿元环保产业基金等，投资方向主要为行业产业链企业，加速上下游孵化培育及整合。

 

    高新区充分利用基金的资源、项目、人才等丰富资源，多举措强化基金在招商工作中的重要作用，“基金+招商”初见成效。高新区成立基金产业集聚发展暨以商招商工作领导小组，通过政府参控股基金与具备优质项目资源或跨市场联动能力的机构合作建立项目基金，引进、扶持重大招商项目或行业龙头项目本地化，并通过基金投资支持国内外科技成果就地转化等形式，推进“以基金招基金”“以基金聚项目”。目前，通过基金招商引入全球半导体行业排名前 10 的恩智浦射频芯片、标准芯片事业部及天宇朗通、瑞硕科技、衡宇科技等 50 余个项目，引进投资近 100 亿元。成立于 2017年 4 月的巴特恩大健康投资基金已有 6 个技术项目通过评审，即将实现就地产业化。

    高新区发挥属地优势，搭建项目投融资对接平台，为园区基金的募、投、管、退提供支持，积极协助企业融资，提高项目和资金对接效率。打造合创汇、未来汇、创谷汇等路演品牌，承接国家、省、市各级各类创新创业大赛；举办“创响中国”创新创业大赛海外（硅谷）赛区、“合创汇”北京赛场、海外人才创新创业大赛合肥行等活动；定期组织基金沙龙、讲座、专题投资分析会等活动，借助活动赛事，搭建项目对接平台和基金公司交流平台，扩大国际、国内合作，推动基金产业发展。例如，创谷汇已举办活动 14 期，推介优质项目 51 个，吸引 30 余家知名投资机构参与，已有 5 个项目拿到投资，1 个项目登陆新三板，总融资金额 7300 万元，另有多个项目正在洽谈融资，意向金额超过 1 亿元。  

    按照“扶持一批企业、延伸一条产业链、形成一个产业集群”的发展路径，高新区发挥基金的资源优势，推动资本与产业的良性互动、融合发展。纳入统计的 100 余家股权投资基金企业近 3 年完成投资决策项目数 541 个，已投及拟投金额 269 亿元，其中投资省内项目数 379个，投资金额 208 亿元；投资合肥市内项目数 316 个，投资金额188 亿元；投资高新区项目数 222 个，投资金额 154 亿元；占投资省内项目数的 59%，占投资合肥市内项目数的 70%。于2015年落户的安徽高新金通安益基金（又称“安徽壹号基金”）累计已完成两期共16亿元的资金募集，累计已投资29个项目，投资金额达13亿元，其中省内项目投资额占比82%，主要投向新材料、环保、新能源、TMT、汽车零部件等新兴产业领域。目前，所投项目中已有2家挂牌上市，1家通过发审委审核，3家在排队审核。

 

    高新区积极引进与基金产业发展密切相关的金融业态，打通基金产业发展链条。集聚银行、券商、担保、小贷、资产评估、金融服务公司、保理公司等 100 余家，引进落户一批律师事务所、会计师事务所、专利事务所等中介服务机构。建成“合创汇”互联网+创业创新  服务平台，上线“金融超市”，搭建金融机构与园区企业融资需求有效对接桥梁。完善“硬”载体。

    依托科技创新服务中心、基金大厦打造区域“基金集群”，进一步发挥基金集聚效应，基金大厦入驻率达 95%，成业界地标建筑。规划建设中安创谷基金小镇，入选省级特色小镇（试验）名单，按照一个中心区、多个功能区的方式布局，将“基金小镇”建成国际水准、国内领先的，集基金湖畔大街、金融大厦、资本对接路演中心、众创空间、孵化器、加速器、办公配套为一体的高端综合双创社区，打造全省股权投资集聚的核心载体，目前，首期 40 万平方米全面开工，预计 2018 年内先期交付 20 万平米。构建金融人才生活圈。突出区位、产业等核心优势，打造“两山一湖”生态环境，启动安徽合肥国际人才城建设，加快发展国际学校、高端医疗机构、成熟商圈，形成可满足中高端商务人士专业化、高效率消费需求的生活配套服务体系。