作者：钱续坤 熊卫华

 

　　近年来，安庆市怀宁县始终把未成年人保护工作作为一项基础工程和民生实事来抓，尽力搭建未成年人保护工作的“四梁八柱”，有效保障未成年人身心健康、促进其全面发展，为孩子们的明天保驾护航，让祖国的花朵向阳而生、快乐绽放。

 

　　在经营主体责任上进行从严压实。该县文旅体局翻印下发《未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《娱乐场所治安管理办法》等法规宣传材料400多份，及时散发到广大经营者和从业人员手中，并通过举办从业人员法规培训班、座谈会，约谈经营单位业主等方式，着力强化娱乐行业法制宣教，切实增强遵章守法意识。印发文化市场《案件查处通报》3期，组织文化执法人员，结合典型案例，深入娱乐场所集中开展法制宣讲，有效发挥以案释法、以案示警、以身边事教育身边人作用。与全县23家娱乐场所逐一签订《禁止违法招用和接纳未成年人承诺书》，实行“约法三章”，依法严明经营主体法律责任。

 

　　在行业监管执法上进行着重强化。该县结合文化娱乐行业实际，把清理整治歌舞厅、KTV、游戏游艺厅、密室逃脱娱乐场所列为日常监管和专项整治重点，大力净化“护苗”“育苗”社会文化环境。成立专班，落实责任，盯紧重点场所、重点人群，跟踪排查打击招用、接纳未成年人等违法违规行为，深入整治行业乱象。推行“黑名单”惩戒机制，实施信用监管和违法处罚抄告制度，让失信者一处失信、处处受限。广泛公布12345举报电话，积极发动社会监督，及时受理处置投诉举报，形成齐抓共管、群防群治行业监管新格局。加强与扫黄办、网宣办、公安、市场监管、教育、卫生等相关部门协调配合，持续推进校园周边环境、“扫黄打非”、扫黑除恶及网络直播、电商平台专项整治行动，坚持加压发力，从严整顿和规范文化市场秩序，合力营造更加清朗的网上网下文化空间，切实保障未成年人身心健康。

 

　　在文化娱乐生活上致力丰富多彩。该县组织城市影院、实体书店，推出寒暑假红色经典影片专场放映、青少年优惠影票、图书惠民月、优秀出版物展销展示、“小手牵大手”阅读、“我的书屋我的梦”阅读征文实践等活动，吸引家长及未成年人广泛参与。充分发挥公共文化体育场馆、乡镇文化站、村(居)农家书屋宣传文化阵地作用，建成4处24小时图书阅读空间，实行“零门槛”免费开放。持续开展“送戏进万村”“黄梅戏进校园”“农村公益电影放映”等群众文化活动，创新线上线下宣传载体，不断丰富未成年人精神文化生活。