作者：钱续坤 吴疆

 

　　今年以来，安庆市怀宁县凉亭乡坚持以党建为引领、群众自治为主线，在四武村大力推进“四事四权”工作法试点，积极探索乡村治理新模式，有效保障群众对村级事务知情权、决策权、参与权、监督权。

 

　　科学划分网格，实现精细管理。该村坚持党建引领，聚力优化服务，推动基层党建、政法综治、民政、防返贫监测、卫生健康、信访等各类网格实现“多网合一、一网通办”。同时按照“因地制宜、规模适度、方便管理”的原则划分为5个网格，网格长由村“两委”成员及后备干部担任，配备网格员37名，由村民组长、党小组长、党员志愿者担任网格员，配合做好网格内的矛盾纠纷调解、安全隐患排查、社情民意收集上报工作，初步形成了“网中有格、格中有事、事中有人、人尽其责”的乡村治理工作格局。

 

　　汇聚银发力量，搭建调解平台。分类建立“五老”人才库，做到动态更新，目前村内在册“五老”人员达29人。成立“五老”志愿者服务队，通过“在网格中走一走，到村民家聊一聊，碰到矛盾纠纷劝一劝，看到陋习说一说”的方式，发挥他们在推动政策宣传落实、邻里矛盾化解、人居环境提升、移风易俗等方面的威望优势，架起干群连心桥。

 

　　强化载体运用，深化议事协商。该村积极探索构建线下线上相结合的议事场景，围绕村内“三资”管理、惠民政策落地、村内重点工程项目建设等群众关注问题征求意见建议，积极引导群众参与治理、参与监督。线下通过结合党员大会、村民大会现场议事，在日常入户走访中随机召开屋场会、板凳会，听民意、汇民智。线上建立网格微信群，让在外人士也能参与家乡建设，增强在外务工就业、创业发展的乡亲的归属感和凝聚力。

 

　　优化工作机制，增强服务实效。针对网格员和“五老”们摸排上交的问题，通过支部说事进行讨论协商，能够在会议上讨论出解决方案的，会后立即处理；面对村级层面解决不了的问题，提交乡级协商解决，同时明确专人跟办，落实闭环管理，确保事关群众的各项民生小事办实、大事办好、难事办成。落实“百姓说事点”接访制度，村“两委”成员轮流在“百姓说事点”坐班值守，邀请司法所工作人员来村为群众提供法律咨询服务，不断提高矛盾纠纷调处效率和水平。