作者：张玲 彭学英

高新区建发局与中铁五局合肥分公司洽谈
 

　　时至年中，船到中游，正是项目建设的黄金期。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”合肥高新区干劲奔腾、活力澎湃，聚焦“稳”和“进”，擂动“强信心、拼经济”催征鼓角，为经济发展提供强劲动能。2023年上半年，全区建筑业产值完成329.2亿元，增长12.3%，总量位居开发区第一。

 

　　善谋者行远，实干者乃成。合肥高新区深入贯彻落实党的二十大精神，深化放管结合、优化服务改革，聚焦建筑业重点领域和关键环节，树牢“有解思维”，巧用“加减乘除”四法，在孵育培优、数智提效、惠企服务、梗阻破除等方面出招亮剑，全面为企业鼓劲、纾困、解难。今年以来，已推进服务入区项目办结施工许可证47个，开工面积共计358万㎡，全力绘就高新建设一流营商环境“最优版图”。

高新区行政服务中心综合窗口
 

　　“加”强招引孵育，“总部集群”提升产业规模

 

　　发达的总部经济是走向共同富裕、促进全区经济稳进提质的增长动力，加强建筑业招引则是推动高新区建设发展的关键抓手之一。

 

　　梧桐叶茂凤来栖。为了成功引来“金凤凰”、实现产业集聚、促进建筑业持续健康发展，近年来高新区不断创新举措，用真情实意和真抓实干，加强优质企业招引服务，特别是市场拓展广、发展前景好、引领作用强的头部建筑企业，主动上门对接，详细讲解高新在楼宇、税收、人才等方面的优惠政策，联合建筑业平台做好意向企业的沟通服务，切实消除企业迁入落地的后顾之忧，全方位优化“迎商”环境。

 

　　通过政策扶持、要素保障、优质服务的“加力加码”，高新区在总部经济招引项目上迎来一个个重量级“合作伙伴”，以中铁五局为代表的建筑行业头部企业纷纷落户；通过成立全资子公司、资质分离重组等方式，引入安徽大别山建筑集团、内蒙古兴泰建筑公司等优质企业，初步形成了产业集聚，进一步扩大了规模效能，令高新建筑行业“群贤荟萃”“胜友如云”。

高新区召开2023年度链通高新项目-企业对接会
 

　　“减”缩办理时限，“数智赋能”优化审批流程

 

　　“时间就是金钱，项目早一天建设，就能早一天投产见效。一直以来，繁琐的手续、复杂的流程都是困扰企业办事的难题，优化营商环境，就是要让企业和群众多省事、少跑腿、提效率。”高新区建发局持续深化数字化改革，以数智赋能规范工程建设领域审批程序，以便民为导向压缩企业办事环节和时间，通过减事项、减环节、减材料、减时限，力争做到“零跑路”“不上门”，让一个个重大项目、精品工程活力动力聚势竞发，为高新区高质量建设满力“续航”。

 

　　一份指南、一组流程、一套材料、一次办好。针对工程建设领域涉及的高频办理事项，高新区深入推进以“综合受理、内部分流”为核心的政务服务“综合窗口制”改革，以“一窗通办”为目标，将多头平行的部门“散窗”整合为一站式受理“综窗”，理顺“窗口综合受理、部门分类审批、前台一窗出件”的政务审批服务模式，进一步提升了办事效率和水平，获得了企业的热烈反馈和一致好评。

 

　　“以项目先期投资测算，早开工一天就可节省下10几万的融资成本及前期投入。”项目经理惊喜地表示，原来“企业追着政府部门跑”变成现在“政府领着企业跑”，从“千头万绪胡乱抓”到“条理清晰顺畅办”。省心省力之余，我们充分感受到高新区高效的政务服务效率和高质量的营商环境。

高新区召开百个计划开工项目调度会
 

　　“乘”出服务动能，“抱团冲锋”带动产业动能

 

　　积极当好“无事不扰、有呼必应、应必有果、果必满意”的“店小二”，以精准思维，在关键处落子，优化整合多项服务举措“做乘法”“聚合力”，有效推动高新项目建设领域助企叠加效应深度释放。

 

　　“在项目拿地到开工过程中遇到了怎样的瓶颈？”“有哪些问题需要我们帮助重点解决的，请大家尽管提出来！”高新区聚焦招商项目落地，实行“定制+精准化”的“项目管家”服务模式，打造项目推进服务专班为企业量身制定开工倒排计划表，提供从项目立项到开工建设全流程、清单化、闭环式项目服务。自实行“项目管家”模式以来，已服务企业238家，实质性开工157家，提供专业咨询2031次，协调解决项目难题785项，陪同办理审批862次，帮办代办覆盖率100%，为28个项目实行容缺受理，办理时限缩短50%以上，为高新区工业项目快速落地、建设投用“架桥铺路”。今年以来，项目专班已服务办结施工许可证，实质开工项目47个，包含安贞医院、中安创谷二期等省市重点项目，其中8个项目实行分阶段开工，3个项目实现“四证齐发”。

 

　　中小型建筑企业底子薄，难以施展“拳脚”，规模化、产业化发展不易。

 

　　一枝独秀不是春。践行“链式发展”理念，集中优势资源，高新区建发局深耕细研，全力推动建筑企业靠大联强、“抱团冲锋”，用企业之间的“磁场效应”激活市场活力的“乘法效应”，推动高新区建筑业发展质效双提升。

 

　　今年以来，高新区组织成立链通高新--建筑企业交流平台，促进园区建筑产业上下游企业实现资源、信息和人才等经营要素的共享，联合实现产业链纵向整合和经济效益最大化。组织召开高新区“助企服务搭平台、合作共赢促发展”链通高新项目-企业对接会，建立园区内“项目-企业”对接渠道，力促园区内各企业积极寻找契合点，开展务实合作。

 

　　“放大助企惠企乘数效应，我们以优质高效服务为市场主体赋能，企业没想到的，我们帮他们想；企业不急的，我们比他们先急；企业不觉得难的，我们把难处想在前面；企业期盼的，我们提前考虑如何及时解决，努力实现高新区建设领域营商环境改善倍增的效果。”高新区建发局相关负责人表示。

 

　　“除”掉痛点堵点，“纾困解难”全面助企减负

 

　　破除梗阻、助企减负，就企业发展的痛点堵点问题开出具有针对性、实效性、创新性的“良方”，做对“除法”企业才能“轻装上阵”、活跃发展。

 

　　今年以来，已召开6次百个计划开工项目调度会，管委会主要领导会同各招商部门对入区拿地项目建设进展研判梳理，推进协调解决规划建设、土方平整、城市管理、施工环境保障等各类问题102项，高位谋动为企业落地建设保驾护航。

 

　　在护航服务优质项目的同时，针对入区企业，制定并完善《合肥高新区促进建筑业发展扶持奖励办法》，进一步提高建筑业企业的核心竞争力和可持续发展能力，促进园区建筑业做大做强。“在资金压力持续冲击、大环境日趋严峻的形势下，高新区通过实实在在的政策举措减轻我们的负担，强化资金保障，这样的有力支持与保驾护航，无疑给我们这些企业注入了一剂强心剂。对深耕高新，我们充满了十足的信心！”辖区内企业纷纷坦言表示。

 

　　在打造一流营商环境“赛道”上，高新区项目建设的东风正强劲。一流营商环境是第一竞争力，营商环境好，现有企业才能留得住、发展好；外来企业才能想进来、引得来。营商环境优，才能保证市场活力足、发展后劲强。接下来，高新区建发局将持续发挥“压舱石”作用推动建筑行业发展的“稳”和“进”，切实为企业“解绑”，为发展“加速”，令建设领域营商环境曙光升腾，激荡起更富生机的“高新气象”。