本报记者 彭学英/吴明 张骅

　　11月17日，记者从合肥市新闻发布会上获悉，“十四五”时期合肥经济社会发展取得的辉煌成就。五年来，合肥锚定“三地一区”战略定位，聚焦“三个新的更大进展”奋斗目标，迎难而上、勇毅前行，“十四五”规划主要目标任务总体完成，高质量发展迈出坚实步伐，从“万亿城市”迈向“双万之城”，综合实力、创新动能、产业能级等多方面实现历史性跨越。

 

　　综合实力跃上新台阶，“双万之城”成色十足

 

　　“十四五”时期，合肥经济总量实现跨越式增长，地区生产总值从“十三五”末的刚过万亿跃升至2024年的1.35万亿元，稳居全国城市第19位，四年跨越三个千亿台阶，年均增长6.2%，增速位居全国万亿城市第4位、长三角万亿城市第2位。2025年前三季度，合肥发展势头更劲，GDP增长5.9%，居全国万亿城市第3位、长三角万亿城市第1位，规上工业增加值增长15.2%、进出口增长21.8%，分别拿下全国万亿城市第1和长三角万亿城市第1的亮眼成绩。

 

　　人口规模与经济实力同步提升，常住人口突破千万，较“十三五”末增加63.2万人，成为长三角第4个GDP超万亿、人口超千万的“双万”城市。城市发展能级全面增强，合肥经开区、合肥高新区综合排名分别位居国家级经开区第7位、国家级高新区第12位，四城区全部迈入全国百强区，肥西、长丰跻身千亿县，肥东实现全国百强进位，巢湖、庐江稳居全省十强，县域经济与城区经济协同发展的格局加速形成。

 

　　进出口贸易逆势增长，总额达到3790.7亿元，较“十三五”末增长46%，位居省会城市第8位，开放型经济水平持续提升。规上工业增加值年均增长12.7%，高于全国6.8个百分点，工业经济成为支撑城市发展的坚实脊梁。

 

　　创新驱动塑造新优势，科技强市能级跃升

 

　　作为国家综合性科学中心，合肥五年来始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，全力服务保障国家战略科技力量建设。国家实验室“总平台、总链长”作用更加凸显，合肥综合性国家科学中心能级持续跃升，滨湖科学城实体化改革加快推进，已有、在建和预研大科学装置总数达13个，集聚度居全国前列，为原始创新提供了强大支撑。

 

　　创新投入力度持续加大，全社会研发投入强度突破4%，居省会城市第2位、全国万亿城市第6位。“科大硅谷”蓬勃起势，全域场景创新之城加快建设，获批全国首个国际先进技术应用推进中心，创新生态不断优化。创新主体加速集聚，国家高新技术企业突破万户、增长超2倍，专精特新“小巨人”企业总数达312户、增长超4倍，创新活力充分迸发。

 

　　凭借强劲的创新实力，合肥稳居国家创新型城市十强，跻身全球“科技集群”第39位，较五年前前进40位，实现了从“创新追赶”到“创新领跑”的跨越，成为全国科技创新的重要策源地。

 

　　产业集群聚链成势，新旧动能加速转换

 

　　“十四五”时期，合肥坚持产业立市、制造强市，梯度培育产业集群，实现产业能级质的飞跃。战新产业产值占规上工业比重稳定在56%左右，居全国城市前列，形成了一批具有国际竞争力的产业集群。新能源汽车产量跃居全国城市首位，集成电路、人工智能列入国家重大生产力布局，新型显示产业综合排名全国第1，家电“四大件”产量保持全国第1，光伏逆变器产量全球第1、储能系统市场占有率全球第2，“合肥制造”享誉国内外。

 

　　未来产业布局抢先一步，低空经济规模居全国前列，量子产业聚集企业数、拥有专利数均居全国第1，聚变能源商业化进程全国领先，为长远发展积蓄了强大动能。企业培育成效显著，新增产值超百亿工业企业7户、总数达20户，规上工业企业实现“智改数转”动态全覆盖，获批国家首批中小企业数字化转型试点城市、制造业新型技改试点城市。

 

　　现代服务业提质增效，互联网信息服务、科技推广应用、人力资源服务等生产性服务业年均实现两位数增长，合肥法务区建成运营，成功入选全国服务业扩大开放综合试点城市，产业结构持续优化升级。

 

　　城乡融合纵深推进，宜居品质持续提升

 

　　五年来，合肥不断优化城市空间布局，国土空间总体规划获批实施，城市发展格局更加清晰。重大基础设施建设提速增效，新建成和开工高铁里程152公里，通车总里程居长三角主要城市首位；建成、在建快速路总里程近350公里，轨道交通实现6线运营、总里程达232公里；江淮运河全线通航，都市圈高速环线、新桥机场改扩建工程等加快推进，立体交通网络日益完善。

 

　　城市更新成效显著，城中村改造三年攻坚基本完成，入选全国城市更新示范城市。城市功能持续完善，日均供水总量达到325万吨、增长36.6%，电网最大负荷突破1370万千瓦、提高56.9%，城市生命线安全工程“合肥模式”在全国推广，城市治理水平不断提升。

 

　　乡村振兴全面推进，粮食产量稳定在300万吨左右，杂交水稻种子出口量连续6年全国第一，筑牢粮食安全屏障。建成和美乡村中心村238个、美丽宜居自然村4128个，集体经济强村基本实现全覆盖，城乡面貌发生巨大变化，城乡融合发展迈出坚实步伐。

 

　　改革开放持续深化，发展活力充分释放

 

　　合肥坚持以改革破难题、以开放促发展，不断激发市场活力和社会创造力。获批全国十个要素市场化配置综合改革试点，获评全国工商联“万家民企评营商环境”全国十强城市，国资国企、财政管理、科技体制等重点领域改革取得突破，市场主体总数达到182.3万户、净增68.4万户，营商环境持续优化。

 

　　深度融入长三角一体化发展，“两心同创”深入推进，虹桥国际开放枢纽合肥联动区加快建设，合肥都市圈发展规划正式获批，区域协同发展水平不断提升。开放平台能级持续增强，入选陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽城市，获批中欧班列集结中心，中欧班列累计运行近千列，服务范围基本覆盖欧洲全境。

 

　　外向型经济蓬勃发展，境外世界500强新设立企业44家、总数超过111家，跨境电商交易额达到289亿元、较“十三五”末提高2倍，入选全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，开放型经济新格局加速形成。

 

　　绿色转型成效显著，美丽合肥焕发新颜

 

　　五年来，合肥坚定不移推进绿色低碳发展，美丽合肥建设取得显著成效。巢湖综合治理纵深推进，全湖水质稳定保持Ⅳ类，连续五年没有大面积蓝藻，建成环湖“十大湿地”，成功入选“国际湿地城市”，巢湖成为合肥最靓丽的生态名片。

 

　　生态环境质量持续改善，PM2.5年均浓度下降2.2微克/立方米，空气质量优良天数比例达到86.1%，创有监测记录以来最好水平，治理修复污染地块超过4428亩。城市生态品质不断提升，骆岗公园建成运营，成功举办第十四届中国（合肥）国际园林博览会，新增公园游园223个，完成造林8.9万亩，建成区人均公园绿地面积达到14.9平方米、较“十三五”末增长14.6%。

 

　　“双碳”战略稳妥推进，分布式光伏装机规模稳居省会城市首位，单位GDP能耗较“十三五”末下降10.8%、超序时进度0.3个百分点，能源利用效率全省最优、全国领先，绿色发展方式和生活方式加快形成。

 

　　民生福祉不断增进，幸福底色更加浓厚

 

　　合肥始终坚持以人民为中心的发展思想，将80%以上财政支出投向民生领域，四年累计投入4696亿元，用心用情办好民生实事。就业优先战略深入实施，累计新增城镇就业86.9万人，就业局势保持稳定。居民收入稳步增长，常住居民人均可支配收入达5.6万元、较“十三五”末增长34.2%，人民群众获得感不断增强。

 

　　教育事业蓬勃发展，新（改扩）建幼儿园309所、新增学位12.6万个，新（改扩）建中小学校185所、新增学位30.8万个，入选全国首批产教融合试点城市，教育资源供给持续优化。医疗卫生水平显著提升，5个国家区域医疗中心全部开诊，每千人口拥有执业（助理）医师数3.64人、较“十三五”末增长17.4%，群众就医更加便捷。

 

　　养老托育服务不断完善，城乡居家养老服务体系实现全覆盖，每千人口托位数5.16个、较“十三五”末增长2.7倍，获批全国婴幼儿照护服务示范城市。文化事业和文化产业繁荣发展，成功举办中国网络文明大会，“平安合肥”建设不断深化，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市，群众幸福感、安全感持续提升。

 

　　合肥市发展和改革委员会主任徐斌表示，“十四五”的辉煌成就为合肥未来发展奠定了坚实基础。当前，合肥市“十五五”规划编制工作正在抓紧推进，已通过线上线下多种渠道广泛征求社会各界意见建议。