借“东风”破“瓶颈”

作者：许士卿

 

    目前正值矿井改革攻坚的关键时期，国投新集二矿瞄准成本控制目标，以降低成本投入为重点，多举措加大经营管控力度，确保实现盈利目标，保持矿井持续稳定发展。

    变革经营管理模式。 2016年，推行成本、工资互换制，即成本超支部分由工资补齐，节余部分按矿成本管理办法规定的比例进行奖励。在变革经营管理模式上，一是实行分口绩效考核制。将各项生产经营指标分解到各单位，制定目标责任考核办法，与分管矿领导完成的绩效进行挂钩考核，对各分口授予经营自主权。二是实行机关工资包干制。矿机关科室实行工作包干制，月度工资与矿井安全、利润等指标进行挂钩考核。三是实行承包经营负责制。构建矿、区队、班组、个人四级市场主体和矿对区队、区队对班组、班组对个人三级市场核算体系，目前正利用10万余条内部市场结算单价，跟进考核、据实考核，确保考核到位。

    实施技术创新驱动。一是总结1煤开采成功经验和特色做法，优化瓦斯与防治水治理方案。开展大倾角坚硬石英顶板煤层开采瓦斯防治技术方案研究，为11煤工作面开采提供技术保障。开展1下煤开采期间顶板及防灭火管理技术攻关，力争1下煤开采技术取得重大突破。实施减量化生产，保持 “两综”生产格局。定期召开技术工作例会，切实加强技术管理。以上级主管部门安全专家会诊为契机，开展各系统安全自查评价，排定3-5年矿井接替计划，优化生产组织。进一步优化矿井通风系统，截止4月底共封闭1108采区、 1208（09）采区、中央11、13煤采区及-650m水仓等系统巷道4424m。提高地质防治水基础管理水平，收集查明相关资料，为生产提供可靠依据。

    严控成本提效率。一是开展公司及矿经营考核政策解读，以安全管理、任务管理、成本管理抓手，通过绩效考核、材料管理，加强成本管控。二是将经营工作和安全工作放在同等重要的位置，定期召开经营工作分析会，常态开展“反浪费”督查，真正把成本控制压力传递到各个层面，进一步增强节约意识、效率意识。三是深挖技术经济一体化增效空间，在满足安全的前提下，科学调整施工设计，合理优化生产工艺；将考核作为抓工作落实的关键，跟进考核、据实考核，确保考核到位。四是突出采煤工效、掘进工效等生产指标对标，根据公司确定的掘进工效指标要求，在掘进工效提高上做文章，重点抓岩巷掘进工效提高，以效率保证效益。

    强化煤电项目管理。稳步推进选煤厂、矸石电厂、瓦斯电站 “两厂一站”深化改革。对选煤厂的设备修理、人员管理进行充分放权，按结算单价及当月指标任务完成情况结算生产运营费用。根据2016年矸石电厂考核办法，对厂用电量、外购电量、供气量等参数制定考核指标，进行严格兑现。投用矸石电厂煤泥掺烧系统，降低燃料投入成本。利用矸石电厂脱硝工程，争取环保补贴。在瓦斯电站运营管理上，签订瓦斯电站运营承包补充协议，安排岗位人员介入，打好瓦斯电站自营提前量。精心实施检修技改，确保设备完好和满负荷运行。进一步优化矿井抽采管网系统，实现高低浓度瓦斯分源抽采，提高可利用瓦斯抽采量。

    稳步推进重点工程。在满足矿井安全生产的前提下，实行全员轮岗放假1个月，掘进、巷修成建制放假，其它单位分批次轮流放假，稳定在岗职工工资水平和职工队伍。在职工安置上，矿党委、工会摸排放假、待岗人员就业意向，举办专场招聘会，采取劳务输出的方式对周边企业提供用工，努力实现放假、待岗人员30%再就业率。加强与地方政府合作，开展塌陷区综合治理利用工作，对接塌陷区光伏发电项目建设，进一步增加创效收入。准确把握国家煤炭行业减负政策，吃透相关文件精神，成功申报1煤充填开采煤炭资源退税项目和2016年煤矿安全改造项目。